2021年10月,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2021〕42號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。為做好我市貫徹落實(shí)工作,結(jié)合我市實(shí)際,我們牽頭起草《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的措施》。按照重大行政決策程序有關(guān)要求,擬公開征選社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估項(xiàng)目單位。現(xiàn)將相關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、評(píng)估項(xiàng)目基本情況
(一)評(píng)估背景及要點(diǎn):《意見》聚焦減輕困難群眾重特大疾病醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),夯實(shí)醫(yī)療保障制度托底保障功能這一目標(biāo),明確了科學(xué)確定救助對(duì)象、規(guī)范三重制度定位銜接、優(yōu)化救助托底、健全防范因病返貧致貧機(jī)制、支持社會(huì)力量參與等5項(xiàng)舉措,強(qiáng)化經(jīng)辦服務(wù)、組織運(yùn)行、資金投入、能力建設(shè)4個(gè)措施。為抓好我市貫徹落實(shí)工作,擬定了措施。
(二)評(píng)估內(nèi)容
合法性。決策機(jī)關(guān)是否具有相應(yīng)的決策權(quán)并在權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)
行決策,決策內(nèi)容和程序是否符合有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。
合理性。決策事項(xiàng)是否符合群眾的利益;擬采取的措施和手段是否必要、適當(dāng);政策調(diào)整、利益調(diào)節(jié)的對(duì)象和范圍界定是否準(zhǔn)確;相關(guān)政策是否合理、公開、及時(shí)。
可行性。決策事項(xiàng)是否與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng);實(shí)施是否具備相應(yīng)的人力物力財(cái)力;決策方案是否充分征求社會(huì)意見,是否得到大多數(shù)群眾的認(rèn)可、支持。
可控性。決策事項(xiàng)是否會(huì)引發(fā)群體性事件、集體上訪,引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿論、惡意炒作以及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的問題;社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)是否可控;宣傳解釋和輿論引導(dǎo)工作是否充分。
網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)。是否存在網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情不穩(wěn)定誘發(fā)因素,是否存在可能引發(fā)社會(huì)負(fù)面輿情、惡意炒作以及其他影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和社會(huì)穩(wěn)定等問題。
(三)成果形式
形成《關(guān)于健全重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助制度的措施》社會(huì)穩(wěn)定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和網(wǎng)絡(luò)輿情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,共兩份報(bào)告。
(4)項(xiàng)目周期:2022年3月至4月。
(5)經(jīng)費(fèi)預(yù)算:預(yù)算6萬元。
二、項(xiàng)目申報(bào)要求
(一)我局已為項(xiàng)目安排經(jīng)費(fèi)預(yù)算,項(xiàng)目承接方不得以本項(xiàng)目名義再接受其他渠道任何形式的資助。
(二)項(xiàng)目申報(bào)單位必須具有獨(dú)立完成項(xiàng)目所具備的人才條件和物質(zhì)條件,原則上為具有獨(dú)立法人資格的高等院校、科研機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有較高的學(xué)術(shù)造詣和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估經(jīng)歷。
(三)項(xiàng)目成果應(yīng)全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并以報(bào)告形式呈現(xiàn)。報(bào)告要符合《天津市重大行政決策程序規(guī)定》相關(guān)要求。
(四)項(xiàng)目申報(bào)單位填寫《天津市醫(yī)療保障局委托評(píng)估項(xiàng)目申報(bào)表》(見附件)及其統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等相關(guān)材料,發(fā)送至:sybjdybzc@tj.gov.cn,電話:022-83573208。申報(bào)截止日期為2022年3月4日。
(五)市醫(yī)保局對(duì)各申報(bào)單位進(jìn)行評(píng)審,依據(jù)項(xiàng)目報(bào)價(jià)、項(xiàng)目經(jīng)歷、項(xiàng)目方法和路徑、研究?jī)?nèi)容、時(shí)間進(jìn)度安排、課題組成員情況等情況,綜合篩選擇優(yōu)確定項(xiàng)目承接單位入選名單,并在天津市醫(yī)療保障局官網(wǎng)公布。項(xiàng)目評(píng)估結(jié)果的所有權(quán)歸我局所有。