第263期
江蘇省深化醫(yī)改暨省級綜合醫(yī)改試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 2022年10月12日
目??? 錄
● 鹽城召開全市深化醫(yī)改工作會議
● 徐州市長王劍鋒主持召開會議專題研究深化醫(yī)改工作
● 太倉推進健康城市建設(shè)成效明顯
● 南通大學(xué)附屬醫(yī)院以內(nèi)涵建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展
● 淮安市淮陰區(qū)大力加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
鹽城召開全市深化醫(yī)改工作會議
編者按：鹽城市委市政府高度重視深化醫(yī)改工作，加大改革推進力度。近期，鹽城市先后召開市政府常務(wù)會、市委常委會暨市委深改委會、市委中心組學(xué)習(xí)報告會、全市深化醫(yī)改工作會議，專題研究部署深化醫(yī)改工作；特邀全國知名醫(yī)改專家、福建省三明市人大常委會原主任詹積富作專題輔導(dǎo)（講座），學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗，為競逐新賽道、勇當排頭兵提供堅實健康保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
日前，鹽城市深化醫(yī)改工作會議召開。市委書記徐纓出席會議并講話。市長周斌作工作部署，市人大常委會主任王榮，市政協(xié)主席陳紅紅，市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長羊維達參加會議。
徐纓指出，當前，推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，既面臨重要機遇，也有諸多困難挑戰(zhàn)，除了深化改革，沒有更好辦法。全市上下要切實增強深化醫(yī)改的責任感和使命感，堅持人民至上，站穩(wěn)群眾立場，按照黨中央和省委最新決策部署，錨定健康鹽城戰(zhàn)略目標，勇于破除思想藩籬和體制機制壁壘，讓醫(yī)改成果更多惠及人民群眾，持續(xù)增進群眾健康福祉。她強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)借鑒三明醫(yī)改經(jīng)驗，堅持系統(tǒng)思維，注重協(xié)同聯(lián)動，努力在深化醫(yī)改重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得新突破，讓人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、事業(yè)發(fā)展可持續(xù)。聚焦“三醫(yī)”聯(lián)動，抓好醫(yī)療這個根本、醫(yī)保這個基礎(chǔ)、醫(yī)藥這個關(guān)鍵，把醫(yī)療改革重點放在推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展上，醫(yī)保改革重點放在有效發(fā)揮杠桿引導(dǎo)作用上，醫(yī)藥改革重點放在促進藥品、高值醫(yī)用耗材集中帶量采購上，增強工作的系統(tǒng)性、整體性和操作性，構(gòu)建有序就醫(yī)和診療新格局。突出“四大體系”，致力打造醫(yī)防融合體系、分級診療體系、基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和中醫(yī)藥服務(wù)體系，從體制機制層面理順關(guān)系、強化責任，開拓優(yōu)質(zhì)高效的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新體系。構(gòu)筑“五個支撐”，推進醫(yī)療服務(wù)同質(zhì)化、資源配置均衡化、便捷就醫(yī)數(shù)字化、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)一體化、人才建設(shè)長效化，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的擴容供給和均衡布局，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新能級。
徐纓要求，各地各部門要始終秉持為民情懷，把群眾滿不滿意、是否得實惠作為檢驗成效的根本標尺，突出效果導(dǎo)向，推動任務(wù)落實，不斷提升人民群眾的醫(yī)改獲得感。要層層落實責任，建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)、工作推進、聯(lián)系制度和督查考核機制，配足配強工作力量，提升敢為善為本領(lǐng)，營造全社會良好環(huán)境，真正把醫(yī)改這項重大民生工程抓實抓好。要樹牢底線思維，落細落實常態(tài)化疫情防控措施，抓細抓實“主動防、早發(fā)現(xiàn)、快處置”要求，堅持“人、物、環(huán)境”同防，扎實做好場站卡口查驗、大數(shù)據(jù)核查、社區(qū)單位排查等工作，守牢外防輸入關(guān)口，堅決守住不發(fā)生疫情規(guī)模性反彈的底線。
周斌指出，各地各部門要提高思想認識，認真貫徹會議精神，明確目標聚焦重點，凝聚共識強化協(xié)同，健全督查考核機制，全力攻堅突破，確保醫(yī)改各項任務(wù)取得實效。要加強優(yōu)質(zhì)資源供給，提高醫(yī)院建管質(zhì)效，打造區(qū)域醫(yī)療中心，強化對外合作辦醫(yī)，推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展。要把握改革核心要義，加強醫(yī)療行業(yè)綜合監(jiān)管，完善全民醫(yī)保體系，健全藥品耗材供應(yīng)保障機制，高效協(xié)同“三醫(yī)”聯(lián)動。要完善分級診療制度，構(gòu)建分級診療體系，推進對口支持工作，重視基層醫(yī)衛(wèi)機構(gòu)建設(shè)，打造緊密型醫(yī)聯(lián)體醫(yī)共體，強化信息化支撐，發(fā)揮各級醫(yī)療資源作用。要增強公共服務(wù)能力，推動提高預(yù)防能力和夯實基層基礎(chǔ)并重，滿足群眾多元健康需求。要強化要素保障，加大財政投入，壯大人才隊伍，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價格，加快補齊短板弱項。
市衛(wèi)生健康委、東臺市、建湖縣、市醫(yī)保局作會議交流發(fā)言，濱?？h、市財政局作書面交流；會議印發(fā)了深化醫(yī)改工作的相關(guān)文件。
市領(lǐng)導(dǎo)陳衛(wèi)紅、吳本輝、楊雪峰、蔣巍、王連春、王娟，市各有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）、鹽城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、鹽南高新區(qū)主要負責同志等參加會議。
徐州市長王劍鋒主持召開會議專題研究深化醫(yī)改工作
日前，徐州市長王劍鋒主持召開市政府常務(wù)會議，專題研究全市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
王劍鋒指出，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作進入啃硬骨頭的攻堅期、解決復(fù)雜矛盾的深水區(qū)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要指示精神，按照省委省政府部署要求，優(yōu)化資源配置，創(chuàng)新體制機制，統(tǒng)籌考慮優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源布局、擴容、引入和轉(zhuǎn)化等工作，堅定不移推動醫(yī)改向縱深發(fā)展，讓群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)健康服務(wù)。進一步破解“看病難、看病貴”問題。
王劍鋒強調(diào)，要抓住改革關(guān)鍵，不斷推動深化醫(yī)改向前發(fā)展。一是在實現(xiàn)“三醫(yī)”聯(lián)動上求突破。進一步明確任務(wù)目標和具體路徑，深入開展藥品耗材集中采購和使用，一體抓好藥品降價、服務(wù)調(diào)價等工作，深化醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保聯(lián)動改革，推動三明經(jīng)驗在徐州落地生根。二是在公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展上求突破。優(yōu)化市公立醫(yī)院和基層醫(yī)療機構(gòu)布局定位，落實公立醫(yī)院用人自主權(quán)，全面深化公立醫(yī)院薪酬制度改革，推動公立醫(yī)院發(fā)展提質(zhì)增效。三是在深化分級診療上求突破。持續(xù)推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，市級層面突出打造區(qū)域醫(yī)療中心和醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，縣域突出緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，社區(qū)和鄉(xiāng)村層面加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底建設(shè)，加快構(gòu)建網(wǎng)格化、一體化服務(wù)體系。四是在提高保障能力上求突破。強化基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助等各類醫(yī)療保障互補銜接，進一步完善醫(yī)保市級統(tǒng)籌，進一步深化醫(yī)保支付方式改革。五是在突發(fā)公共衛(wèi)生健康體系建設(shè)上求突破。完善重大疫情救治體系，提升重大疾病和突發(fā)疫情的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力，扎實做好應(yīng)急準備、物資保障等重點工作，堅決鞏固住來之不易的疫情防控成果。
太倉推進健康城市建設(shè)成效明顯
近年來，太倉市以人民健康為中心，突出“共建共享、全民健康”主題，從疾病救治、慢病防控、健康促進、信息監(jiān)管等維度，實施全方位健康供給側(cè)改革，努力為百姓提供公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的高質(zhì)量健康服務(wù)。
一、主要做法
（一）健康載體建設(shè)抓緊抓實。重點項目建設(shè)加快推進，婁江新城醫(yī)院（上海瑞金醫(yī)院太倉分院）全面開工，公共衛(wèi)生服務(wù)中心建成投運，5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成建設(shè)，4家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本完成建設(shè)，健康科普體驗館投入試運營。三甲醫(yī)院創(chuàng)建全面推進，市一院建成國家級標準版胸痛中心、卒中中心，全市有蘇州市級重點學(xué)科1個、重點?？?2個；市中醫(yī)醫(yī)院建成國家級基層版胸痛中心。全市有省級重點?？?個、蘇州市級重點?？?個。普惠托育供給不斷擴大，建成8家普惠性托育機構(gòu)。
（二）“智慧健康”應(yīng)用便民利民。全民健康信息平臺精心打造，居民電子健康檔案在各醫(yī)療機構(gòu)間共享調(diào)閱并向個人開放。電子病歷信息化應(yīng)用水平不斷提升，公立醫(yī)療機構(gòu)住院電子病歷使用率達到100%。全市公立醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)掃碼和電子醫(yī)保卡支付，數(shù)字人民幣支付功能逐步上線。遠程醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化，建成區(qū)域影像中心、區(qū)域心電會診中心、遠程會診系統(tǒng)、雙向轉(zhuǎn)診等信息系統(tǒng)。市一院、市中醫(yī)醫(yī)院互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院均已上線運行，“圖文問診”方便就醫(yī)。
（三）健康知識普及增質(zhì)增效。創(chuàng)新健康生活方式指導(dǎo)員繼續(xù)再教育制度和星級指導(dǎo)員制度，累計聘任健康生活指導(dǎo)員1236名。引育一批社會組織、專業(yè)社工參與社會協(xié)同治理，開展培訓(xùn)超百場次。健康自我管理凸顯成效，組織慢性病患者、癌癥患者、肥胖青少年等參與“居民健康自我管理小組”，已組建小組1000余個，累計參與市民1.6萬余人。心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，社會心理服務(wù)指導(dǎo)中心全面建成，二級及以上綜合性醫(yī)院心理（精神）科設(shè)置率100%。
二、取得成效
（一）健康城市評價爭先進位。經(jīng)過多年的努力，太倉市已成為國家衛(wèi)生城市、全國健康城市建設(shè)樣板市、全國慢病綜合防控示范區(qū)、全國首批健康促進試點縣、全國基層中醫(yī)藥工作先進單位、全國婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范市和國家積極應(yīng)對人口老齡化重點聯(lián)系城市，多次獲全國計劃生育先進表彰。
（二）主要健康指標保持前列。2021年，全市戶籍人口平均期望壽命達84.78歲，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率1.56‰，5歲以下兒童死亡率2.23‰，居民健康素養(yǎng)水平達39.81%，居民健康水平指標繼續(xù)保持在全國前列。
（三）健康社會構(gòu)建做優(yōu)做強。省級衛(wèi)生村實現(xiàn)滿堂紅，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)基本實現(xiàn)全覆蓋。5個鎮(zhèn)建成省級健康鎮(zhèn)、63個村（社區(qū)）建成江蘇省健康村（社區(qū)），5家醫(yī)院建成省級健康促進醫(yī)院，建成省健康單位33個，蘇州市健康村（社區(qū)）、單位117個。全市建成健康主題公園168個、健康小屋108個。
南通大學(xué)附屬醫(yī)院以內(nèi)涵建設(shè)推動高質(zhì)量發(fā)展
近年來，南通大學(xué)附屬醫(yī)院以“百強夢”“新院夢”“康養(yǎng)夢”為目標，堅持以醫(yī)療服務(wù)為主體、以科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)為兩翼的“一體兩翼、強體健翼”發(fā)展戰(zhàn)略，醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展取得顯著進展，在2021年度國家三級公立醫(yī)院績效考核中取得第54名。
一、主要做法
（一）強化黨建引領(lǐng)，提升高質(zhì)量發(fā)展新效能。一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強現(xiàn)代醫(yī)院管理。堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責制，修訂完善醫(yī)院黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)工作實施細則、黨委會議事規(guī)則、院長辦公會議事規(guī)則、書記院長經(jīng)常性溝通制度等一系列規(guī)章制度。二是加強組織建設(shè)，推進基層黨建全面進步。印發(fā)醫(yī)院黨支部建設(shè)“提質(zhì)增效”三年行動計劃，與8個黨總支、41個黨支部簽訂全面基層黨建目標責任書。三是優(yōu)化監(jiān)督方式，強化權(quán)力運行制約。醫(yī)院黨委認真落實全面從嚴治黨主體責任，履行“一崗雙責”。強化日常監(jiān)督。深入排查部門、科室及個人廉政風(fēng)險點，制定落實防控措施。完善干部廉政檔案信息，加強黨員干部廉政管理。
（二）全面預(yù)算管理，構(gòu)建精細化管理新機制。一是建立健全組織制度體系。成立全面預(yù)算管理委員會，由黨政一把手任雙主任，對全面預(yù)算管理統(tǒng)籌駕馭。預(yù)算管理委員會下設(shè)預(yù)算管理辦公室，辦公室設(shè)在財運處，牽頭負責全面預(yù)算管理日常工作。建立由決策機構(gòu)、工作機構(gòu)和執(zhí)行機構(gòu)三個層面組成的全面預(yù)算管理組織體系。二是搭建全面預(yù)算管理系統(tǒng)。對預(yù)算全過程實現(xiàn)可視化管理。與HIS系統(tǒng)、會計核算系統(tǒng)、成本管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等有效對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、數(shù)出同源，逐步達到業(yè)財融合的目標。三是建立預(yù)算執(zhí)行管控機制。強化預(yù)算歸口管控。厘清指標內(nèi)涵，將門診人次、平均住院日、床位使用率等業(yè)務(wù)量指標、結(jié)構(gòu)類指標、效率指標按照職責分工，由歸口部門負責牽頭編制，并負責分解下發(fā)至臨床科室。強化成本控制導(dǎo)向。將辦公、維修及衛(wèi)生材料消耗預(yù)算納入三級科室管理，提升醫(yī)護人員控費降耗的主動性。
（三）完善績效考核，激活內(nèi)涵式發(fā)展新動力。圍繞“調(diào)整結(jié)構(gòu)、深挖潛力、激發(fā)活力、提高效率”目標，清理多渠道、多口徑、多形式發(fā)放的各種補貼、提成、獎金，構(gòu)建以資源消耗為評價依據(jù)，以工作質(zhì)量和關(guān)鍵業(yè)績指標考核為標準，以強化成本控制為手段，以促進醫(yī)院全面可持續(xù)發(fā)展為目標的績效管理體系。修訂完善醫(yī)院獎勵性績效工資改革方案，控制醫(yī)療費用不合理增長、推動提高醫(yī)療技術(shù)水平、提高資源使用效能、提高職工收入等方面取得了明顯成效。妥善應(yīng)對取消藥品和耗材加成、財政補償不到位等新情況，不僅使醫(yī)院經(jīng)濟扭虧為盈，而且實現(xiàn)了控大盤促發(fā)展托底盤保穩(wěn)定的改革目標。
（四）加強外引內(nèi)培，點燃人才聚集新引擎。一是加大力度引培人才。先后出臺博士引進與培養(yǎng)工作暫行規(guī)定、人才引進實施辦法，大幅提高引進人才待遇，規(guī)范人才引進程序。同時設(shè)立“伯樂獎”，對在成功引進人才中作出重要貢獻的人員予以獎勵。二是提高醫(yī)教研水平。印發(fā)醫(yī)務(wù)人員出國（境）研修管理辦法、職工境內(nèi)進修暫行規(guī)定，積極支持鼓勵青年骨干人才提高學(xué)歷學(xué)位，增加出國（境）研修經(jīng)歷。三是加強中青年骨干培養(yǎng)。推進醫(yī)師隊伍“博士化”工程，從醫(yī)療、教學(xué)、科研一線人員中選拔政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、創(chuàng)新能力強的中青年人才，培養(yǎng)造就一批“江海名醫(yī)”傳承人。共選拔105人，資助經(jīng)費近3000萬元。實施護理科研人才培養(yǎng)工程，遴選出第一、二期“天使、雛鷹計劃”共27人，著力提升護理人員的科研水平。
（五）厚植人文情懷，打造醫(yī)院文化新精神。一是轉(zhuǎn)型文化傳播體系。從學(xué)科品牌、醫(yī)院品牌、專家品牌等角度切入，從傳統(tǒng)口碑傳播方式向基于移動終端品牌傳播轉(zhuǎn)變，建立立體品牌文化傳播矩陣。通過全國統(tǒng)一發(fā)行的《三角洲》雜志，每月推出一名名醫(yī)或名醫(yī)團隊，提升專家知名度；建立31個專科微信公眾號，遴選10個?？?，提供30萬專科品牌推廣建設(shè)經(jīng)費，推廣特色?？坪图夹g(shù)。建成國內(nèi)領(lǐng)先的醫(yī)療融媒體中心，依托中國醫(yī)師協(xié)會健康傳播工作委員會，每年舉辦100余場視頻直播，醫(yī)院知名度和美譽度不斷提升。二是突出家園文化特質(zhì)。提倡“共建共享通大附院大家庭”理念，每年為逢整十歲生日的員工集體慶祝，迄今已經(jīng)延續(xù)29年。三是實施關(guān)心關(guān)愛工程。舉辦員工親子園寒假托管班，切實解決醫(yī)務(wù)人員實際困難。結(jié)合護士節(jié)、醫(yī)師節(jié)，組織策劃“5A級花園式慶典”，致敬30年護齡的護士、杏林世家、杏林伉儷等，傳播杏林佳話，傳承醫(yī)者仁心。
二、取得成效
（一）提高站位，機制制度建設(shè)持續(xù)深化。以加快推進醫(yī)院管理體系和管理能力現(xiàn)代化為抓手，以醫(yī)院章程為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新機制改革，從醫(yī)療質(zhì)量、教育教學(xué)、科技創(chuàng)新、服務(wù)能力、人才人事、監(jiān)督治理、健康促進、綜合保障等八個方面，制定、修訂相應(yīng)配套工作制度213個。從治理角度解決醫(yī)院的權(quán)力、能力、動力和壓力的問題，從管理維度解決好醫(yī)院公共資源的問題，實現(xiàn)配置資源和使用效益最大化。
（二）循序漸進，科研工作取得新突破。近5年獲國家自然科學(xué)基金課題立項88項，SCI論文1800余篇，單篇最高影響因子15.302。醫(yī)院科技量值排名位居全國第44位。積極申報省研究型醫(yī)院建設(shè)。
（三）注重內(nèi)涵，技術(shù)水平和運行效率不斷提高。擁有省級臨床重點?？?0個，位列全省第三。實施關(guān)鍵、核心醫(yī)療技術(shù)支撐計劃，共遴選3批次39項關(guān)鍵、核心醫(yī)療技術(shù)，包括人體器官移植技術(shù)、達芬奇機器人手術(shù)、神經(jīng)內(nèi)鏡技術(shù)等在內(nèi)的具有區(qū)域領(lǐng)先的醫(yī)療技術(shù)。深入推進胸痛、創(chuàng)傷、卒中、孕產(chǎn)婦危急重癥救治指導(dǎo)中心及新生兒危急重癥救治中心建設(shè)新模式，實現(xiàn)了卒中、胸痛、創(chuàng)傷救治中心的一體化。推行臨床診療組長管理制度，助力醫(yī)院各項核心運行指標提升，出院手術(shù)占比達52%，四級手術(shù)率提升至42%，微創(chuàng)手術(shù)占達53%，平均住院日降低至6.5天。
淮安市淮陰區(qū)大力加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)
一、保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入。建立鎮(zhèn)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按“一體化”運行管理、醫(yī)務(wù)人員按“一家人”落實待遇、績效考核按“一把尺”標準實施的新型模式，按照每人每月1000元的標準設(shè)立鄉(xiāng)村醫(yī)生基本補助基金，基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的40%，全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助。同時綜合考慮服務(wù)人口、服務(wù)范圍、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等確定鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核標準，給予定額績效補助。
二、解決鄉(xiāng)村醫(yī)生后顧之憂。區(qū)財政每年安排近400萬元用于超齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的生活補助，其中基礎(chǔ)補助參照農(nóng)村居民最低生活保障標準，工作年限補助按照每年10元執(zhí)行。同時，全區(qū)485名在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生（不含退休返聘）參照企業(yè)職工標準參加養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度，鎮(zhèn)村同步落實醫(yī)療責任保險制度，解決了在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生因特殊身份而造成的養(yǎng)老保障問題。
三、激發(fā)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作熱情。在全區(qū)先后開展 “尋找最美鄉(xiāng)村醫(yī)生”活動，命名表彰15名最美“鄉(xiāng)村醫(yī)生”。鄉(xiāng)村醫(yī)生加入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團隊享受每人500—800元的特崗津貼，同時參與“十佳家庭醫(yī)生”“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標本”“最美婦幼天使”“十佳預(yù)防接種”醫(yī)生系列評選。每年從鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍中安排部分鄉(xiāng)村醫(yī)生參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事代理考試，通過后推薦進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人事代理的工作待遇。
四、提升鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)水平。把鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)納入單位年度整體計劃，安排在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加中專學(xué)歷補償教育，進入部分中等中醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)校接受系統(tǒng)教育，提高整體學(xué)歷層次。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加國家執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師考試。全區(qū)具備中專及相當專業(yè)學(xué)歷人數(shù)從2010年的24名上升到現(xiàn)在的505名。鄉(xiāng)村醫(yī)生具備執(zhí)業(yè)助理以上職稱的人數(shù)也從2010年的9人提高到現(xiàn)在的335人。
五、強化鄉(xiāng)村醫(yī)生后續(xù)儲備。從2016年開始，每年從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才招錄中協(xié)調(diào)50名人事代理指標，招錄鄉(xiāng)村醫(yī)生進入村衛(wèi)生室工作，工資待遇略次于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制內(nèi)人員。實施面向村衛(wèi)生室的3年制高職鄉(xiāng)村醫(yī)生專項培養(yǎng)，增強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍造血功能。2016年以來，全區(qū)共有各級各類醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生46名進入村衛(wèi)生室工作。