市衛(wèi)健委深入學習貫徹落實市委經(jīng)濟工作會議精神,特別是市委書記任澤鋒同志部署要求,在26日召開的全省突發(fā)疫情處置經(jīng)驗研討和“兩節(jié)”期間疫情防控工作會議期間,主動向省衛(wèi)健委相關處室請示明年重點工作及可爭取項目,積極向合肥市請教“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)長遠發(fā)展、重大項目建設等方面先進經(jīng)驗,進一步謀深、謀實2022年重點工作任務。
一、推進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容與均衡布局。盡快開工市中醫(yī)院山南新院項目(投資額5.79億元)。加快淮南衛(wèi)生學校山南職教園區(qū)新校區(qū)(投資額5.72億元)后續(xù)項目建設,力爭2022年秋季開學投入使用。積極推進山南新區(qū)綜合醫(yī)院(投資額8.8億元)、鳳臺縣人民醫(yī)院新院區(qū)建設項目(投資額6.06億元)等重大項目建設,力爭早日建成投用。加快推進市中心血站遷建(投資額1.2億元)、市精神病醫(yī)院遷建(投資額5.136億元)、市一院應急醫(yī)療救治中心(投資額2.2億元)、市二院醫(yī)療應急救治病房(投資額1.199億元)、市傳染病醫(yī)院改擴建(1.50億元)等已立項項目前期工作,爭取早日開工建設。推深與上海市閔行區(qū)衛(wèi)健事業(yè)合作,重點謀劃上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院淮南分院、上海復旦大學附屬兒童醫(yī)院淮南兒童醫(yī)院分院、上海交通大學醫(yī)學院附屬淮南山南綜合醫(yī)院前期準備工作。
二、推動生命健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。認真落實《淮南市生命健康產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”工作實施方案》,全面提升現(xiàn)代醫(yī)療和健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),協(xié)同發(fā)展醫(yī)療器械、健康食品與保健品、現(xiàn)代中藥、健康旅游產(chǎn)業(yè)。對山河藥輔新型藥輔(投資額6億元)、振德醫(yī)療醫(yī)用繃帶(投資額3.52億元)、蘇州錦源精細化工抗生素原料藥(投資額2億元)、聯(lián)創(chuàng)生物醫(yī)藥高端原料藥(投資額1.6億元)、海門華祥醫(yī)藥含氟類醫(yī)藥中間體和原料藥(投資額1.15億元)、漢方眾創(chuàng)營養(yǎng)保健產(chǎn)品(投資額1億元)等重點項目做好跟蹤服務,推動現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進一步集聚發(fā)展,形成具有競爭力的生命健康產(chǎn)業(yè)集群。
三、從嚴從緊抓好常態(tài)化精準防控。始終把疫情防控作為壓倒一切的政治任務,堅持人民至上、生命至上,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,當好輔助決策“主參謀”,守住疫情防控“主陣地”,擔當醫(yī)療救治“主力軍”。始終繃緊疫情防控這根弦,始終保持常態(tài)化防控指揮體系高效運轉(zhuǎn),突出抓好元旦、春節(jié)“兩節(jié)”期間疫情防控工作。進一步完善“及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治”的防控機制,安全有序開展疫苗接種,為群眾生命健康和經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實保障。
四、奮力推進全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建。在確保成功創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市的基礎上,深入貫徹落實省委書記鄭柵潔關于創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的指示要求,對標《國家衛(wèi)生城市標準》11個方面49項內(nèi)容,不斷完善基礎設施建設,堅持重大項目和小修小補相結合、集中攻堅和常態(tài)管理相結合,分批、分期推進老舊小區(qū)改造、農(nóng)貿(mào)市場提升、背街小巷整修、道路設施完善、公共廁所建設、停車場規(guī)劃建設等與市民生活密切相關的事項。壓實各方責任,科學合理分解屬地責任和部門責任,加快構建點位管理責任體系,做到處處有人在、事事有人管。力爭在新一輪周期內(nèi)創(chuàng)建成功全國衛(wèi)生城市,改變城市面貌,改善人居環(huán)境和營商環(huán)境,提升城市品位,為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。
五、著力構建強大公共衛(wèi)生體系。完善傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測體系,推動建立智慧化多點觸發(fā)、多渠道監(jiān)測預警機制。完善傳染病監(jiān)測預警系統(tǒng),實現(xiàn)國家、省、市、縣四級信息同步共享,進一步強化疫情信息分析研判和風險評估。加快壽縣縣醫(yī)院獨立感染病病區(qū)建設(投資額6200萬元)、壽縣疾控中心疫情發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場處置能力提升建設(投資額600萬元),加強感染、重癥、呼吸、麻醉、影像等相關學科建設,構建平戰(zhàn)結合、分級分層分流的醫(yī)療救治體系。擴大國家免疫規(guī)劃常規(guī)免疫接種約61.54萬劑次,確保第一類疫苗適齡兒童接種率達90%以上、建卡率達到95%以上。
六、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革。完善壽縣、鳳臺縣緊密型縣域醫(yī)共體建設,完善安理大第一附屬醫(yī)院、東方集團總院等緊密型城市醫(yī)聯(lián)體建設,推動建立更加成熟的分級診療制度。以健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度為目標,推動公立醫(yī)院強化內(nèi)部管理,完善運行機制,加快轉(zhuǎn)變管理模式和運行方式,提升運營管理科學化、規(guī)范化、精細化、信息化水平。完成1000萬美元世行貸款醫(yī)改剩余項目,增加縣域內(nèi)精神衛(wèi)生、影像診斷等薄弱服務供給。大力推廣三明醫(yī)改經(jīng)驗,推廣學習三明市完善醫(yī)改經(jīng)濟政策、推動醫(yī)療資源下沉等核心經(jīng)驗。
七、促進人口長期均衡發(fā)展。依法實施三孩生育政策,建立健全覆蓋全生命周期的人口服務體系。建立健全嬰幼兒照護規(guī)范制度,促進服務能力提質(zhì)擴容和區(qū)域均衡布局。積極推進托幼一體化建設,因地制宜開展多種形式的嬰幼兒照護服務試點。提高婦女兒童健康水平,婚檢率穩(wěn)定在85%左右,產(chǎn)前篩查率達到60%以上,孕婦咨詢隨訪率達到85%以上。加強二級以上綜合性醫(yī)院(中醫(yī)醫(yī)院)老年醫(yī)學科建設,開展老年友善醫(yī)療衛(wèi)生機構創(chuàng)建活動。推動健康養(yǎng)老與醫(yī)療、文旅、體育等多業(yè)態(tài)深度融合發(fā)展,加快安頤養(yǎng)老園區(qū)(投資額3億元)、真和養(yǎng)老(投資額1億元)等項目建設。
八、筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力網(wǎng)底。持續(xù)鞏固8個村衛(wèi)生室、村醫(yī)“空白點”消除成效。健全脫貧人口因病返貧風險預警、動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶工作機制,確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務機構和村衛(wèi)生室標準化建設,2022年70%達到標準。加快推進村醫(yī)隊伍建設三年行動, 實現(xiàn)每個村衛(wèi)生室至少有1名合格醫(yī)生。持續(xù)推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升“百千萬”工程,安排50名醫(yī)師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐點幫扶。全面推進優(yōu)質(zhì)服務基層行活動和社區(qū)醫(yī)院建設,支持具備條件的中心衛(wèi)生院達到二級綜合醫(yī)院水平。
九、大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”。發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院,推動開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+護理”等服務。加快建設全市遠程醫(yī)療服務平臺,完善遠程心電、遠程檢驗系統(tǒng)建設,推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。開展信息便民惠民服務,推動居民電子病歷和電子健康檔案在線查詢和規(guī)范使用。加快推進電子健康卡建設,實現(xiàn)看病就醫(yī)“一卡通行”。推進智慧醫(yī)院建設,提升醫(yī)療機構信息化應用水平,二級以上醫(yī)院普遍提供預約診療、智能導醫(yī)分診、候診提醒、檢驗檢查結果查詢、診間結算、移動支付等線上服務。持續(xù)完善智醫(yī)助理、智聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院等系統(tǒng)功能。加快推進淮南健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心建設。
十、強化衛(wèi)生健康人才隊伍建設。實施高層次人才培養(yǎng)工程,選拔培養(yǎng)一批“江淮名醫(yī)”“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”和淮南“衛(wèi)生名醫(yī)”。加強全科醫(yī)生、住院醫(yī)師培養(yǎng)和規(guī)范化培訓,擴大住培醫(yī)生招生規(guī)模,加強對醫(yī)學人才規(guī)范化的臨床實踐訓練。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生單位引進高層次人才,支持公立醫(yī)院等通過設置特設崗位引進高層次、急需緊缺專業(yè)人才。指導基層醫(yī)療衛(wèi)生單位用好編制周轉(zhuǎn)池,落實用人自主權,進一步暢通用人渠道。在實施脫貧地區(qū)衛(wèi)生人才“雙百”培訓項目,在壽縣選派5名醫(yī)師、3名護士和2名助產(chǎn)士外出培訓。按照疾病預防控制機構編制保障工作要求,進一步落實市、縣級疾控中心的人員編制配備標準,夯實基層疾控人員力量。