吉林省政府新聞辦于9月4日10時(shí)舉行《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》新聞發(fā)布會(huì)。省衛(wèi)健委副主任、一級(jí)巡視員高占東解讀《實(shí)施意見》有關(guān)情況，省衛(wèi)健委體改處、省深化醫(yī)藥體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處處長(zhǎng)孫令平，省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處處長(zhǎng)李宏穎一同回答記者提問。發(fā)布會(huì)由省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)賈鵬鋒主持。
賈鵬鋒：
各位媒體朋友：大家上午好！
歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)事關(guān)民生福祉，關(guān)乎百姓切身利益，省委省政府一直高度重視。為進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革，完善和加強(qiáng)全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，讓更多的群眾享便利、得實(shí)惠，我省制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》。今天，我們邀請(qǐng)到省衛(wèi)健委副主任、一級(jí)巡視員高占東先生，為大家解讀《實(shí)施意見》有關(guān)情況，參加今天發(fā)布會(huì)的還有省衛(wèi)健委體改處、省深化醫(yī)藥體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處處長(zhǎng)孫令平先生，省衛(wèi)健委醫(yī)政醫(yī)管處處長(zhǎng)李宏穎女士，他們將共同回答大家感興趣的問題，請(qǐng)各媒體對(duì)新聞發(fā)布會(huì)的內(nèi)容給予充分關(guān)注和深入報(bào)道。下面，首先請(qǐng)高占東先生介紹有關(guān)情況。
高占東：
近日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》，對(duì)完善和加強(qiáng)全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了一系列要求和舉措。
《實(shí)施意見》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，結(jié)合我省當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)實(shí)際和疾病譜變化，全面總結(jié)抗疫精神，著力擴(kuò)容優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，補(bǔ)齊嚴(yán)重影響我省居民健康的心腦血管疾病、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等領(lǐng)域的學(xué)科短板，提高我省東部和南部區(qū)域疑難危重癥和重點(diǎn)病種治療水平，減少跨省、跨區(qū)域就醫(yī)。著力改革完善公共衛(wèi)生體系，夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化服務(wù)模式，致力于解決群眾看病就醫(yī)的“急難愁盼”問題，滿足群眾全方位全周期健康需要?！笆奈濉逼陂g，要堅(jiān)持政府主導(dǎo)、公益性主導(dǎo)、公立醫(yī)院主導(dǎo)，促進(jìn)大病重病在本省解決、一般病在市縣解決，著力構(gòu)建有序的就醫(yī)和診療新格局。
建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，要堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、服務(wù)模式轉(zhuǎn)向更加注重系統(tǒng)連續(xù)、管理手段轉(zhuǎn)向更加注重科學(xué)化治理，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！秾?shí)施意見》明確了全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的改革發(fā)展目標(biāo)、方向、舉措和基本路徑，是在全面貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》的基礎(chǔ)上，對(duì)全省現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的補(bǔ)充和完善，是今后一個(gè)時(shí)期吉林省全面建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的根本遵循，對(duì)提高全省城鄉(xiāng)居民健康水平、提升全省人民群眾健康素養(yǎng)具有重要意義。
《實(shí)施意見》分階段提出我省進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo)和任務(wù)。到2025年，全省醫(yī)療衛(wèi)生資源配置和服務(wù)均衡性逐步提高，重大疾病防控、救治和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全。到2035年，形成體系完整、分工明確、功能互補(bǔ)、連續(xù)協(xié)同、運(yùn)行高效、富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性和優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力明顯增強(qiáng)，促進(jìn)人民群眾健康水平顯著提升。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào)，通過推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)、臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)、老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)等具體措施，打造具有吉林特色的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，積極支持首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京安貞醫(yī)院、浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院、吉林大學(xué)第一醫(yī)院、長(zhǎng)春中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院作為輸出醫(yī)院的4家國(guó)家級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，依托吉林市中心醫(yī)院、通化市中心醫(yī)院、延邊大學(xué)附屬醫(yī)院，加強(qiáng)3個(gè)省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，通過國(guó)家和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心的輻射和帶動(dòng)作用，推動(dòng)省域醫(yī)療服務(wù)能力整體提升。提升衛(wèi)生健康人才能力，明確優(yōu)化衛(wèi)生人才發(fā)展空間和執(zhí)業(yè)環(huán)境，全面落實(shí)職稱評(píng)定、薪酬待遇、榮譽(yù)表彰等激勵(lì)措施，加強(qiáng)對(duì)一線醫(yī)護(hù)人員的關(guān)心關(guān)愛，增強(qiáng)廣大衛(wèi)生健康人才的職業(yè)榮譽(yù)感、從業(yè)安全感。構(gòu)建強(qiáng)大公共衛(wèi)生服務(wù)體系，按照中央深化疾病預(yù)防控制體系改革的精神，補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，發(fā)揮疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的骨干作用，提高重大疫情早發(fā)現(xiàn)能力，加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，有效遏制重大傳染性疾病傳播。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)縣域內(nèi)資源整合和優(yōu)化配置，推進(jìn)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，重點(diǎn)強(qiáng)化基層常見病多發(fā)病診治、公共衛(wèi)生、健康管理和中醫(yī)藥服務(wù)能力，提升傳染病篩查、防治水平，加強(qiáng)管理考核，創(chuàng)新服務(wù)模式，發(fā)揮好基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)雙網(wǎng)底作用，促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決。
賈鵬鋒：
感謝高占東先生的介紹，下面是記者提問時(shí)間，提問之前請(qǐng)先介紹一下自己所代表的媒體機(jī)構(gòu)。
中國(guó)新聞社記者：
我省《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》出臺(tái)背景和主要目的是什么？
高占東：
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系改革發(fā)展，城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得了巨大成就，為維護(hù)和增進(jìn)人民健康發(fā)揮了重要作用。近年來，省委、省政府高度重視醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，各級(jí)各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康發(fā)展，城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得巨大成就。全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)牢固樹立大衛(wèi)生、大健康理念，構(gòu)筑人民生命安全和健康防線，加快推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，加快建立分級(jí)診療體系，推進(jìn)多層次醫(yī)聯(lián)體和縣域醫(yī)共體建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療資源向基層、向農(nóng)村傾斜，提升中醫(yī)藥健康服務(wù)能力，為維護(hù)和增進(jìn)城鄉(xiāng)居民身體健康發(fā)揮了重要作用。制定出臺(tái)我省《實(shí)施意見》，主要有三個(gè)方面的考慮：
一是貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要舉措。黨的二十大報(bào)告指出：把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，完善人民健康促進(jìn)政策。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系承載著維護(hù)人民群眾生命安全和身體健康的重要功能，立足新發(fā)展階段，我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)在取得成績(jī)的同時(shí)，發(fā)展不平衡、不充分的問題仍然比較突出，與群眾的健康需要和高質(zhì)量發(fā)展要求還存在一定差距。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，著力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，對(duì)解決城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)的急難愁盼問題，更加具有現(xiàn)實(shí)意義。
二是完善全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的主要遵循?！秾?shí)施意見》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的根本遵循，是為城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和健康生活的重要保障。面對(duì)突如其來的世紀(jì)疫情，全省醫(yī)藥衛(wèi)生體系經(jīng)受住了考驗(yàn)，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用?？偨Y(jié)新冠疫情防控經(jīng)驗(yàn)，更加需要進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，著力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局，提升重大傳染病防控救治、重大疾病診療和健康問題管理能力，發(fā)展公共衛(wèi)生和基層服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理和分工協(xié)作，優(yōu)化服務(wù)提供，深化體制機(jī)制改革，對(duì)滿足群眾全方位全周期健康需要，促進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)健康吉林建設(shè)具有重要意義。
三是增進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康福祉的需要。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系是為人民群眾提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的載體，建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，讓群眾既能看得上病、看得好病，也能看病更方便、看病更舒心。進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系就是要堅(jiān)持以人民健康為中心，堅(jiān)持預(yù)防為主，堅(jiān)持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展方式轉(zhuǎn)向更加注重內(nèi)涵式發(fā)展、服務(wù)模式轉(zhuǎn)向更加注重系統(tǒng)連續(xù)、管理手段轉(zhuǎn)向更加注重科學(xué)化治理，建設(shè)具有吉林特色的優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
吉林日?qǐng)?bào)記者：
我省完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重點(diǎn)任務(wù)是什么？
孫令平：
《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的實(shí)施意見》圍繞城鄉(xiāng)居民健康需求，提出6個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)：
一是推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和區(qū)域均衡布局。省衛(wèi)生健康委與省發(fā)改委等有關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)國(guó)家級(jí)和省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目建設(shè)，目的是提高省域內(nèi)特別是我省東部、南部區(qū)域疑難危重癥、重點(diǎn)病種診療能力和水平；聚焦需求較大和跨區(qū)域就醫(yī)占比較高的病種，加強(qiáng)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，以高水平重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)引領(lǐng)區(qū)域醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步；圍繞重大疾病、重大傳染病等健康問題和健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加快衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新；以基層特別是農(nóng)村和社區(qū)為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍的培養(yǎng)、配備和使用。
二是夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。通過持續(xù)實(shí)施萬名醫(yī)師支援農(nóng)村工程和三級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶縣級(jí)醫(yī)院等措施，推動(dòng)省、市兩級(jí)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向縣域下沉，改善縣醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施條件和診療環(huán)境，進(jìn)一步提升縣域綜合服務(wù)能力；加強(qiáng)醫(yī)共體特別是緊密型醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制；加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，逐步恢復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療服務(wù)和手術(shù)能力；落實(shí)公衛(wèi)經(jīng)費(fèi)和家醫(yī)簽約服務(wù)費(fèi)用政策，向居民提供預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)、管理一體化的服務(wù)。
三是提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，健全完善醫(yī)院黨委會(huì)和院長(zhǎng)辦公會(huì)議事決策制度，建立書記、院長(zhǎng)定期溝通和黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量管理制度，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制；開展公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動(dòng)，加快推動(dòng)城市醫(yī)療集團(tuán)試點(diǎn)，構(gòu)建城市網(wǎng)格化醫(yī)療服務(wù)新體系；實(shí)施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程、中醫(yī)藥強(qiáng)基工程和中醫(yī)服務(wù)能力提升工程。
四是優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式。加強(qiáng)老年友善型醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，擴(kuò)大康復(fù)和護(hù)理等接續(xù)性服務(wù)供給，為患者提供“三位一體”的智慧管理和服務(wù)。
五是健全完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)重大疫情防控救治體系和應(yīng)急能力建設(shè)，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力；強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生職能，完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員雙向交流學(xué)習(xí)機(jī)制；推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)體系改革，優(yōu)化完善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)職能設(shè)置，規(guī)范面向社會(huì)提供的公共衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)。
六是強(qiáng)化體系建設(shè)保障支撐。強(qiáng)化政府投入、醫(yī)?；?、人事編制和薪酬制度改革的保障能力，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理，建立健全適應(yīng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展的體制機(jī)制，提升治理能力和水平。
吉林廣播電視臺(tái)記者：
《實(shí)施意見》提出加強(qiáng)我省臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，如何規(guī)劃和落實(shí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)？
李宏穎：
臨床?？颇芰ㄔO(shè)是我省衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，是全面落實(shí)習(xí)近平總書記“大病重病在本省解決、常見病多發(fā)病在市縣解決、頭疼腦熱等小病在鄉(xiāng)村解決”指示精神的重要抓手。我省臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求為目標(biāo)，聚焦全省群眾跨區(qū)域異地就醫(yī)?？菩枨螅罅?shí)施臨床重點(diǎn)?？聘哔|(zhì)量發(fā)展工程，切實(shí)完善國(guó)家、省、市、縣四級(jí)臨床重點(diǎn)?？企w系，推動(dòng)全省醫(yī)療行業(yè)形成“主干”有高峰、區(qū)域有高原、市（州）有高地、縣域有龍頭的醫(yī)療服務(wù)新體系，為城鄉(xiāng)居民的健康提供堅(jiān)實(shí)保障。臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)會(huì)聚焦我省城鄉(xiāng)居民看病就醫(yī)需求和主要健康問題，按照“建高地、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃全省臨床重點(diǎn)專科數(shù)量、結(jié)構(gòu)、布局。省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門主要負(fù)責(zé)國(guó)家、省級(jí)臨床重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，市（州）級(jí)及以下衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)市級(jí)、縣級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)周期為3年，每年開展年度評(píng)估，建設(shè)期結(jié)束后開展項(xiàng)目終期評(píng)估驗(yàn)收，驗(yàn)收合格項(xiàng)目認(rèn)定為臨床重點(diǎn)?？啤８骷?jí)衛(wèi)生健康行政部門將根據(jù)區(qū)域人口分布、經(jīng)濟(jì)、交通、疾病譜、就醫(yī)流向等綜合因素，統(tǒng)籌考慮不同層級(jí)、不同地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和不同專業(yè)的發(fā)展，科學(xué)制定本級(jí)臨床?？颇芰ㄔO(shè)規(guī)劃。其中國(guó)家級(jí)臨床重點(diǎn)?？凭劢剐难?、神經(jīng)、危急重癥、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)、婦產(chǎn)等嚴(yán)重影響人民健康的重大疾病。省級(jí)臨床重點(diǎn)專科聚焦胸外科、婦產(chǎn)科、神經(jīng)內(nèi)科、腫瘤科等普惠?？啤Ｊ屑?jí)臨床重點(diǎn)?？凭劢鼓[瘤科、心血管科、普外科、呼吸科、麻醉科、兒科、感染性疾病科等基礎(chǔ)專科?？h級(jí)臨床重點(diǎn)?？凭劢咕窨啤⒉±砜?、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、兒科等一級(jí)科室設(shè)置，提高血液內(nèi)科、免疫科、燒傷科、內(nèi)分泌科等二級(jí)科室設(shè)置率。
中國(guó)吉林網(wǎng)記者：
在建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系過程中，如何提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)群眾看病就醫(yī)獲得感？
李宏穎：
醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量，是衡量醫(yī)務(wù)人員診療水平的標(biāo)準(zhǔn)。一般從醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平、醫(yī)療效果和工作質(zhì)量等方面來衡量。常用的指標(biāo)包括治愈率、病死率、生存率、平均住院日、病床使用率、病床周轉(zhuǎn)率以及各種診斷工作質(zhì)量指標(biāo)。它不僅涵蓋診療質(zhì)量的內(nèi)容，還強(qiáng)調(diào)病人的滿意度、醫(yī)療工作效率、醫(yī)療技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果以及醫(yī)療的連續(xù)性和系統(tǒng)性?！秾?shí)施意見》明確，要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和控制，加快衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)的連續(xù)性、便捷性和舒適性。一是保障醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全。健全覆蓋主要專業(yè)的國(guó)家、省、市三級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制組織，完善醫(yī)療質(zhì)量安全管理制度和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。開展吉林省醫(yī)療質(zhì)量提升行動(dòng)，建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)全員參與、覆蓋臨床服務(wù)全過程的質(zhì)量管理與控制工作制度。二是加快衛(wèi)生健康科技創(chuàng)新。加強(qiáng)臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生和醫(yī)藥器械研發(fā)體系與能力建設(shè)，依托高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心，強(qiáng)化科研攻關(guān)在重大公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)中的重要支撐作用，加快補(bǔ)齊高端醫(yī)療裝備短板。三是改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)。積極運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)便捷性。開展吉林省改善就醫(yī)感受，提升患者體驗(yàn)主題活動(dòng)和吉林省進(jìn)一步改善護(hù)理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步改善就診環(huán)境，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，促進(jìn)人文關(guān)懷，增強(qiáng)服務(wù)舒適性，提高群眾就醫(yī)的滿意度。
中國(guó)日?qǐng)?bào)記者：
在完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中，如何深化體制機(jī)制改革，提升服務(wù)體系治理能力和水平？
高占東：
《實(shí)施意見》提出，要強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)改革，深化籌資機(jī)制、編制人事薪酬和綜合監(jiān)管改革的保障作用，為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的高效運(yùn)行提供保障。
在完善衛(wèi)生健康籌資機(jī)制方面：
一是建立穩(wěn)定的政府投入機(jī)制，落實(shí)政府對(duì)公立醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入責(zé)任，按規(guī)定落實(shí)政府對(duì)符合區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的公立醫(yī)院投入政策，加大對(duì)中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的投入傾斜力度。
二是深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，建立分類管理、醫(yī)院參與、科學(xué)確定、動(dòng)態(tài)調(diào)整的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格機(jī)制。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要理順比價(jià)關(guān)系，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)療服務(wù)收入占比，就是逐步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供的服務(wù)在醫(yī)療服務(wù)總量和醫(yī)?；鹬Ц吨械恼急取?
三是完善多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式，為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間的分工協(xié)作提供有效的引導(dǎo)機(jī)制。
在深化編制人事薪酬制度改革方面：
一是合理制定并落實(shí)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，建立動(dòng)態(tài)核增機(jī)制；擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用自主權(quán)，科學(xué)優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。
二是落實(shí)“兩個(gè)允許”的要求，科學(xué)合理確定并動(dòng)態(tài)調(diào)整公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的薪酬水平，落實(shí)有關(guān)分配激勵(lì)政策。在強(qiáng)化綜合監(jiān)管方面，健全多元化綜合監(jiān)管體系，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行風(fēng)建設(shè)工作體系，維護(hù)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)公益性，依法規(guī)范社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。
三是完善依法聯(lián)合懲戒體系，加強(qiáng)責(zé)任追究和聯(lián)動(dòng)問責(zé)等。
賈鵬鋒：
今天的發(fā)布會(huì)到此結(jié)束。