人民醫(yī)院、市東方醫(yī)院、市中醫(yī)院:
為進一步推進醫(yī)療服務(wù)定價機制改革,根據(jù)國家發(fā)展改革委等四部門《關(guān)于印發(fā)推進醫(yī)療服務(wù)價格改革意見的通知》(發(fā)改價格〔2016〕1431號)、國家發(fā)展改革委等三部門《關(guān)于推進按病種收費工作的通知》(發(fā)改價格〔2017〕68號)、省物價局 省衛(wèi)計委 省人社廳《關(guān)于印發(fā)海南省按病種收費工作暫行規(guī)定的通知》(瓊價價管〔2017〕623號)和省物價局 省衛(wèi)計委 省人社廳《關(guān)于省屬公立醫(yī)院按病種收費有關(guān)問題的通知》(瓊價價管〔2017〕769號)精神,我們擬定《東方市市級公立醫(yī)院按病種收費有關(guān)問題的通知》,經(jīng)報市政府同意,現(xiàn)就市級公立醫(yī)院按病種收費有關(guān)問題通知如下:
一、按病種收費是以單一病種作為收費單位,按照診斷明確、技術(shù)成熟、并發(fā)癥少、療效確切、診療規(guī)范明晰的原則在臨床路徑規(guī)范、治療效果明確的常見病和多發(fā)病領(lǐng)域開展進行選取,針對相應(yīng)病種制定收費標(biāo)準(zhǔn),實行單病種收費管理。
二、根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)管理等級本次制定Ⅰ型糖尿病等 21 個病種收費標(biāo)準(zhǔn)(詳見附件)。按病種收費實行最高指導(dǎo)價,醫(yī)療機構(gòu)可以根據(jù)成本費用變化情況自主向下浮動,幅度不限。
三、按病種收費標(biāo)準(zhǔn)包含患者住院期間發(fā)生的診斷與治療等全部費用,即從患者入院,按病種治療管理流程接受規(guī)范化診療最終達到臨床療效標(biāo)準(zhǔn)出院,整個過程中所發(fā)生的診斷、治療、手術(shù)、麻醉、檢查檢驗、護理以及床位、藥品及醫(yī)用材料等各種費用。明確規(guī)定的除外內(nèi)容和臨床用血以及患者自愿選擇單人間、雙人間、特需病房超出普通病房的床位費不計入按病種收費標(biāo)準(zhǔn)。除此之外,醫(yī)院不得在病種費用外另行收費,不得將入院后的檢查檢驗費用轉(zhuǎn)為門診收費。
四、建立按病種進入和退出機制。凡主診斷、主操作符合實行按病種收費的病例,應(yīng)納入按病種收費管理范圍,不得以變換主診斷等方式規(guī)避執(zhí)行。因合并癥、并發(fā)癥或患者病情較重、體質(zhì)特殊等原因,導(dǎo)致實際發(fā)生的醫(yī)療費用明顯偏離按病種收費標(biāo)準(zhǔn)的病例,醫(yī)院可退出按病種收費,仍按原收費方式結(jié)算。
五、建立部門分工協(xié)作、密切配合的工作機制。價格、衛(wèi)生計生、人力資源社會保障主管部門要加強溝通協(xié)調(diào),做好按病種收費和付費改革的銜接,充分發(fā)揮按病種收付費的協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。市價格主管部門要加大對按病種收費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查,依法查處價格違法行為。市衛(wèi)生計生部門要將按病種收費納入公立醫(yī)療機構(gòu)績效考核體系,充分利用信息化技術(shù),加強對病種費用變化、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)督,出臺《臨床管理路徑》、《按病種收費知情告知書》、《按病種收費退出管理流程》等。市人力資源社會保障、市衛(wèi)生計生等部門要結(jié)合實施按病種收費的病種,綜合考慮醫(yī)?;鸪惺苣芰蛥⒈H藛T負(fù)擔(dān)水平等因素,通過與醫(yī)療機構(gòu)進行談判協(xié)商,合理確定相應(yīng)病種的醫(yī)保付費標(biāo)準(zhǔn)。
六、醫(yī)療機構(gòu)要加強內(nèi)部管理,不得推諉重病患者、不得無故縮短患者住院時間、分解患者住院次數(shù)。要按規(guī)定明碼標(biāo)價,將按病種收費的服務(wù)內(nèi)容、收費標(biāo)準(zhǔn)等在醫(yī)院醒目位置進行公示。要尊重患者知情權(quán),在實施按病種收費前,將收費標(biāo)準(zhǔn)、臨床路徑和治療規(guī)范、使用藥品及耗材和退出機制告知患者,與患者簽訂《按病種收費知情告知書》。要完善臨床路徑管理,建立健全實施按病種收費的進入和退出機制。
七、各有關(guān)部門以及醫(yī)療機構(gòu)要采取多種形式,廣泛宣傳按病種收費改革的意義,準(zhǔn)確解讀醫(yī)療服務(wù)價格改革政策措施,合理引導(dǎo)社會預(yù)期,積極回應(yīng)社會關(guān)切,引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員積極參與,凝聚各方共識,為推進按病種收費工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
八、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行,各醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)行中遇到的問題請及時反饋市價格、市衛(wèi)生計生、市人力資源社會保障部門,市價格、市衛(wèi)生計生、市人力資源社會保障部門將適時進行評估和完善。
東方市物價局 ? ? ? ?
東方市衛(wèi)生和計劃生育委員會?
東方市人力資源和社會保障局
?2018年5月3日