?各縣(市、區(qū))醫(yī)療保障局、財政局、衛(wèi)生健康局,各有關(guān)單位:
根據(jù)浙江省醫(yī)療保障局等部門《關(guān)于推進全省縣域醫(yī)共體基本醫(yī)療保險支付方式改革的意見》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕12號)、《關(guān)于印發(fā)浙江省基本醫(yī)療保險住院費用DRGs點數(shù)付費暫行辦法的通知》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕21號)、臺州市醫(yī)療保障局等部門《關(guān)于印發(fā)臺州市縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革實施意見的通知》(臺醫(yī)保發(fā)〔2019〕32號)等精神,結(jié)合我市實際,臺州市醫(yī)療保障局會同臺州市財政局、臺州市衛(wèi)生健康委員會制定了《臺州市基本醫(yī)療保險住院費用DRGs點數(shù)付費實施細則(試行)》,現(xiàn)予印發(fā),請遵照執(zhí)行。
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臺州市醫(yī)療保障局???????????????臺州市財政局????
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臺州市衛(wèi)生健康委員會
2019年12月12日
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(此件主動公開)
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臺州市基本醫(yī)療保險住院費用DRGs點數(shù)
付費實施細則(試行)
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第一章??總??則
第一條??根據(jù)浙江省醫(yī)療保障局等部門《關(guān)于推進全省縣域醫(yī)共體基本醫(yī)療保險支付方式改革的意見》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕12號)、《關(guān)于印發(fā)浙江省基本醫(yī)療保險住院費用DRGs點數(shù)付費暫行辦法的通知》(浙醫(yī)保聯(lián)發(fā)〔2019〕21號)、臺州市醫(yī)療保障局等部門《關(guān)于印發(fā)臺州市縣域醫(yī)共體醫(yī)保支付方式改革實施意見的通知》(臺醫(yī)保發(fā)〔2019〕32號)等精神,結(jié)合我市實際,制訂本細則。
第二條??臺州市基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)開展的住院醫(yī)療服務(wù),實施總額預(yù)算管理下按疾病診斷相關(guān)分組(簡稱DRGs)結(jié)合點數(shù)付費,適用本細則。
第三條??參保人員基本醫(yī)療保險待遇不受此細則調(diào)整。本細則所稱醫(yī)?;鹗侵附y(tǒng)籌區(qū)用于支付住院醫(yī)療費用的基本醫(yī)療保險基金。
第四條??建立由醫(yī)保行政部門牽頭,財政、衛(wèi)生健康等部門組成的市、縣(市、區(qū))兩級DRGs付費管理聯(lián)席會議,負責(zé)研究決定DRGs付費方式改革具體實施范圍及步驟;確定、調(diào)整定點醫(yī)療機構(gòu)差異系數(shù);協(xié)調(diào)處理重大問題。
醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)DRGs付費方式改革工作的具體實施。
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第二章??總額預(yù)算管理
第五條??總額預(yù)算根據(jù)“以收定支、收支平衡、略有結(jié)余”原則合理編制。職工和城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險基金分別納入總額預(yù)算,單獨核算。
第六條??總額預(yù)算包括年度市內(nèi)和市外住院的基本醫(yī)療保險基金支出金額。按照統(tǒng)籌區(qū)上年度醫(yī)?;饹Q算總額(含結(jié)余留用部分,不含超支分擔(dān)及因疾病爆發(fā)等臨時追加的預(yù)算部分)和醫(yī)保基金支出增長率確定。醫(yī)保基金年初總額預(yù)算=統(tǒng)籌區(qū)上年度醫(yī)?;饹Q算總額×(1+醫(yī)?;鹬С鲈鲩L率),具體以統(tǒng)籌基金支出總額計算,個人賬戶、大病保險、公務(wù)員補助等各項基金按實際發(fā)生金額計算。
第七條??各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保行政部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門,組織醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)共體及其他醫(yī)療機構(gòu),綜合考慮下一年度收入預(yù)算、重大政策調(diào)整和醫(yī)療服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量、能力等因素,通過談判方式,確定醫(yī)?;鹬С鲈鲩L率,原則上不超過10%。
第八條??對于確因政策變動、疾病暴發(fā)等客觀因素,導(dǎo)致醫(yī)?;鹬С霭l(fā)生重大變動的,總額預(yù)算應(yīng)給予合理調(diào)整。調(diào)整額度由各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保部門會同財政、衛(wèi)生健康等部門協(xié)商確定。年終時根據(jù)市外異地住院支出實際情況對年度市內(nèi)住院預(yù)算基金進行決算。
第九條??建立“結(jié)余適當(dāng)留用、超支合理分擔(dān)”的激勵和風(fēng)險分擔(dān)機制,統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)?;鹉甓葲Q算出現(xiàn)結(jié)余或超支的,應(yīng)在分析原因、厘清責(zé)任的基礎(chǔ)上,由醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)?;鸢匆欢ū壤粲没蚍謸?dān)。出現(xiàn)結(jié)余的,結(jié)余基金的85%用于醫(yī)療機構(gòu)獎勵留用,15%由醫(yī)?;鹆粲茫ㄏ路Q結(jié)余醫(yī)保留用基金);出現(xiàn)超支的,超支金額的85%由醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān),15%由醫(yī)?;鹧a助(下稱超支醫(yī)保補助基金)。
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第三章??DRG管理運用
第十條??醫(yī)療機構(gòu)住院服務(wù)量按疾病診斷相關(guān)分組(DRGs)結(jié)合點數(shù)法計量。執(zhí)行國家頒布的疾病分類、手術(shù)操作、診療項目、藥品分類、醫(yī)用耗材編碼、病案首頁等標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條??根據(jù)省級醫(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門聯(lián)合頒布的DRGs標(biāo)準(zhǔn)合理確定疾病分組,并依疾病分組平均費用的比例關(guān)系確定其基準(zhǔn)點數(shù)。
第十二條??采用符合國際、國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的疾病診斷相關(guān)組(DRGs)分組技術(shù),形成符合臺州市實際情況的疾病診斷分組(下簡稱疾病分組)辦法。原則上臺州市疾病分組組內(nèi)變異系數(shù)CV≤1,總體方差減小系數(shù)RIV≥ 70%,在采用中間區(qū)段法的基礎(chǔ)上裁減高于平均費用2倍(上限裁減倍率)或低于平均費用0.4倍(下限裁減倍率)的病例。
DRG病組內(nèi)例數(shù)符合大數(shù)定理要求界值或者例數(shù)達到5例以上且CV≤1的病組為穩(wěn)定病組。組內(nèi)例數(shù)≤5例的病組為非穩(wěn)定病組。組內(nèi)例數(shù)>5且CV>1的病組經(jīng)中間區(qū)段法再次裁剪后,組內(nèi)例數(shù)>5且CV≤1的納入穩(wěn)定病組,否則納入非穩(wěn)定病組。
第十三條??穩(wěn)定病組內(nèi)病例分為高倍率病例、低倍率病例、正常病例。
(一)高倍率病例是指:
1.屬于基準(zhǔn)點數(shù)≤100的病組且費用高于本病組平均住院費用2.5倍的病例;
2.屬于100<基準(zhǔn)點數(shù)≤200的病組且費用高于本病組平均住院費用2倍的病例;
3.屬于基準(zhǔn)點數(shù)>200的病組且費用高于本病組平均住院費用1.8倍的病例。
(二)低倍率病例是指:病例費用低于本醫(yī)療機構(gòu)該病組平均住院費用0.5倍的病例。
(三)正常病例是指:不屬于高倍率和低倍率的其它入組病例。
第十四條??非穩(wěn)定病組的病例、穩(wěn)定病組中的高倍率病例、無法分入已有病組的病例,屬于特病單議適用范圍。其中,穩(wěn)定病組中的高倍率病例可視情況納入季度特病單議病例評審會議。各級醫(yī)保部門應(yīng)及時組織專家對特病單議病例進行評審并核準(zhǔn)特病單議點數(shù)。
第十五條??每年可重新確定一次疾病分組及其基準(zhǔn)點數(shù),原則上一個醫(yī)保年度內(nèi)疾病分組及其基準(zhǔn)點數(shù)不做調(diào)整。市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委具體負責(zé)確定疾病分組辦法、疾病分組及其基準(zhǔn)點數(shù)。
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第四章??點數(shù)管理
第十六條??以全市歷史發(fā)生的合理費用數(shù)據(jù)為主要依據(jù)計算基準(zhǔn)點數(shù)。
第十七條??除按床日病組外,每一病組基準(zhǔn)點數(shù)按以下辦法確定:穩(wěn)定病組基準(zhǔn)點數(shù)=本病組平均住院費用÷全市平均住院費用×100確定,保留4位小數(shù);非穩(wěn)定病組基準(zhǔn)點數(shù)=本病組的中位住院費用÷全市平均住院費用×100確定,保留4位小數(shù)。
第十八條??長期住院的精神類疾病、臨終關(guān)懷、康復(fù)、慢性病等住院病例,可申請納入“床日費用結(jié)算”病組。各等級醫(yī)療機構(gòu)“床日費用結(jié)算”病組日基準(zhǔn)點數(shù)=該等級醫(yī)療機構(gòu)該病組日支付標(biāo)準(zhǔn)÷全市平均住院費用×100確定,保留4位小數(shù)。同一疾病治療過程,原則上不能拆分為DRG組和“床日費用結(jié)算組”。
精神病可申請納入“精神病床日費用結(jié)算”病組,2020年在三級、二級、一級及以下醫(yī)療機構(gòu)住院的日支付標(biāo)準(zhǔn)為395元、258元、224元;
惡性腫瘤后期(指已經(jīng)手術(shù)、化療、放療或無特殊治療又難以離開醫(yī)療照顧者)可申請納入“臨終關(guān)懷床日費用結(jié)算”病組,2020年在三級、二級、一級及以下醫(yī)療機構(gòu)住院的日支付標(biāo)準(zhǔn)為475元、438元、342元;
康復(fù)治療,其康復(fù)備案有效期內(nèi)康復(fù)治療時間占總住院時間≥70%且康復(fù)費用(指浙江省醫(yī)療服務(wù)3402分類項目,下同)占總費用≥20%的,可申請納入“康復(fù)床日費用結(jié)算”病組,2020年在三級、二級、一級及以下醫(yī)療機構(gòu)住院的日支付標(biāo)準(zhǔn)為580元、485元、396元;
康復(fù)治療,其康復(fù)治療時間占總住院時間<70%或康復(fù)費用占總費用<20%的,以及慢性病等需長期住院的可申請納入“普通床日費用結(jié)算”病組,2020年各級醫(yī)療機構(gòu)住院的日支付標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一為:住院天數(shù)累計90天(含)以內(nèi)220元、90天以上160元。
第十九條??醫(yī)療機構(gòu)每一病組差異系數(shù)按以下辦法確定。
(一)穩(wěn)定病組
1.醫(yī)療機構(gòu)該病組例數(shù)>5例的,差異系數(shù)=?醫(yī)療機構(gòu)本病組平均費用÷本病組平均費用,保留4位小數(shù)。
2.醫(yī)療機構(gòu)該病組例數(shù)≤5例的,若本等級醫(yī)療機構(gòu)該病組總病例數(shù)>5例時,醫(yī)療機構(gòu)差異系數(shù)按本等級差異系數(shù)確定。
等級差異系數(shù)=?該等級醫(yī)療機構(gòu)該病組平均費用÷該病組平均費用,保留4位小數(shù)。本等級病組總病例數(shù)≤5例時,按就高相近等級差異系數(shù)確定,最大不超過1。若其它等級差異系數(shù)不存在,則確定為1。
(二)非穩(wěn)定病組
病組例數(shù)≤5例的,差異系數(shù)確定為1。
(三)醫(yī)療機構(gòu)當(dāng)年新發(fā)生病組的差異系數(shù),按同等級差異系數(shù)確定。
(四)設(shè)定各級別醫(yī)療機構(gòu)的病組差異系數(shù)閾值T。
1.三級醫(yī)療機構(gòu)的閾值為0.9≤T≤1.3;
2.二級醫(yī)療機構(gòu)的閾值為0.8≤T≤1.2;
3.一級及以下醫(yī)療機構(gòu)的閾值為0.7≤T≤1.1;
(五)對于同一病組,下級醫(yī)療機構(gòu)的差異系數(shù)原則上不得高于上一級醫(yī)療機構(gòu)的平均差異系數(shù)。
(六)對于費用差異不大的病組,逐步取消差異系數(shù),實現(xiàn)同病同價。
第二十條???具體病例的點數(shù)按如下方式計算:
(一)住院過程完整的正常病例及高倍率病例預(yù)撥點數(shù)=對應(yīng)病組基準(zhǔn)點數(shù)×病組差異系數(shù)。
(二)住院過程不完整的病例及低倍率病例預(yù)撥點數(shù)=對應(yīng)病組基準(zhǔn)點數(shù)×(實際發(fā)生醫(yī)療費用÷該病組住院次均費用),最高不得超過該病組基準(zhǔn)點數(shù)。
(三)按床日病例總點數(shù)=該病例床日病組日基準(zhǔn)點數(shù)×住院天數(shù)。
(四)無法分入已有病組的病例、因病施治但費用超常的病例,按“特病單議”原則,其點數(shù)由統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)組織有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)、專家討論確定。
(五)病人出院后15日內(nèi)再次以同一病組住院且無合理理由的,原則上將前一次住院醫(yī)療機構(gòu)獲得的點數(shù)進行減半計算(惡性腫瘤放、化療等符合療程規(guī)定的情況除外)。
(六)病人出院后15日內(nèi)因同一疾病的延續(xù)治療再次入院,原則上本次住院費用醫(yī)?;鸩挥柚Ц?。符合雙向轉(zhuǎn)診規(guī)定并通過臺州市雙向轉(zhuǎn)診系統(tǒng)在24小時內(nèi)辦理轉(zhuǎn)入院手續(xù)的病例按住院過程不完整病例計算點數(shù)。
第二十一條??高倍率病例特病單議核準(zhǔn)追加點數(shù)=核準(zhǔn)追加倍數(shù)×該病組基準(zhǔn)點數(shù);核準(zhǔn)追加倍數(shù)=(該病例總費用-不合理醫(yī)療費用)÷全市該病組平均住院費用-病組高倍率界值。
非穩(wěn)定病組的病例、無法分入已有病組的病例,其特病單議核準(zhǔn)追加點數(shù)=(病例總費用-不合理醫(yī)療費用)÷全市平均住院費用×100-預(yù)撥點數(shù)。
第二十二條??醫(yī)療機構(gòu)開展符合衛(wèi)生行政相關(guān)規(guī)定、統(tǒng)籌區(qū)首次施行的醫(yī)療新技術(shù)時,開展前2個月向市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)報備,市醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)接到報備后2個月內(nèi),組織專家按可比合理醫(yī)療服務(wù)費用確定病組及點數(shù)。根據(jù)臨床過程同質(zhì)、資源消耗相近的原則,可以納入已有分組的,予以納入已有分組;不能納入已有分組的,按特病單議計算點數(shù)。根據(jù)中醫(yī)藥服務(wù)特點,逐步建立符合中醫(yī)藥特色的DRG付費體系。
第五章??費用結(jié)算
第二十三條??全市所有醫(yī)療機構(gòu)(已按臺醫(yī)保發(fā)〔2019〕38號文件規(guī)定納入按床日付費的醫(yī)療機構(gòu)除外,相關(guān)費用從預(yù)算總額中扣減)的住院醫(yī)療費用納入DRGs付費管理,統(tǒng)一計算。參保人在臺州市外發(fā)生的住院醫(yī)療費用按實結(jié)算,相應(yīng)的醫(yī)?;鹬С鰪念A(yù)算中扣減。
第二十四條??住院醫(yī)療費用實行月度預(yù)付,年終清算。
第二十五條??各統(tǒng)籌區(qū)月度發(fā)生醫(yī)療費用按以下辦法預(yù)付:
(一)按統(tǒng)籌區(qū)上年度每月發(fā)生醫(yī)療費用波動規(guī)律,同比確定當(dāng)年月度統(tǒng)籌區(qū)市內(nèi)住院預(yù)算總費用,當(dāng)月市外住院費用從月度預(yù)算中扣減。
(二)按全市疾病分組辦法對月度發(fā)生住院病例進行分組。
(三)計算各統(tǒng)籌區(qū)月度發(fā)生市內(nèi)住院病例總點數(shù)。
(四)計算各統(tǒng)籌區(qū)每點數(shù)費用。
具體為:每點數(shù)費用=該統(tǒng)籌區(qū)月度市內(nèi)住院預(yù)算總費用÷統(tǒng)籌區(qū)參保人月度市內(nèi)住院病例預(yù)核總點數(shù)。若月度實際醫(yī)療總費用≥月度住院預(yù)算總費用,則月度預(yù)算不變;若月度實際醫(yī)療總費用<月度住院預(yù)算總費用,則月度預(yù)算總費用采用實際醫(yī)療總費用,余額滾存至下月度。
(五)計算醫(yī)療機構(gòu)費用并按比例預(yù)撥。
每月實際撥付醫(yī)療機構(gòu)費用=醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)撥費用金額+(特病單議核準(zhǔn)追加點數(shù)×對應(yīng)月每點數(shù)費用)×預(yù)撥比例-違規(guī)扣除點數(shù)×對應(yīng)月每點數(shù)費用。其中,醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)撥費用金額=(該醫(yī)療機構(gòu)月度預(yù)撥總點數(shù)×月每點數(shù)費用-該月患者支付現(xiàn)金總額)×預(yù)撥比例-該月審核扣款。預(yù)撥比例確定為90%。
(六)市內(nèi)異地發(fā)生的費用,通過市內(nèi)一卡通平臺進行預(yù)撥。
第二十六條??月度撥付流程
為了加快醫(yī)?;鹬Ц稌r效,減少醫(yī)療機構(gòu)墊資,設(shè)定以下月度預(yù)付流程:
(一)病案上傳:醫(yī)療機構(gòu)在每月15號前完成上月住院病例的病案上傳工作。
(二)病例入組:醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在醫(yī)療機構(gòu)完成病案上傳后5日內(nèi),完成病例數(shù)據(jù)入組、入組確認及入組結(jié)果下發(fā)工作。入組結(jié)果作為月度住院病例點數(shù)計算的依據(jù)。
(三)月度預(yù)撥:各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在病例入組確認后10日內(nèi)對本地醫(yī)療機構(gòu)進行費用撥付。
(四)反饋調(diào)整:各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的反饋調(diào)整工作;醫(yī)療機構(gòu)收到入組結(jié)果后10日內(nèi),完成對入組結(jié)果的核對及病案數(shù)據(jù)的反饋調(diào)整工作。
(五)審核:專家在醫(yī)療機構(gòu)完成反饋調(diào)整后15日內(nèi)作出審核意見。
(六)數(shù)據(jù)固化:各統(tǒng)籌區(qū)醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)在專家審核完成后5日內(nèi),完成病組調(diào)整,并將在費用發(fā)生的次次月20號前完成數(shù)據(jù)固化。
第二十七條??年終清算
各統(tǒng)籌區(qū)年度發(fā)生醫(yī)療費用按以下辦法進行清算。
(一)決算當(dāng)年住院統(tǒng)籌基金支出總額。當(dāng)年住院統(tǒng)籌基金支出決算總額=當(dāng)年度住院統(tǒng)籌基金年初預(yù)算總額±超支醫(yī)保補助基金金額(結(jié)余醫(yī)保留用基金金額)。
(二)決算當(dāng)年市內(nèi)住院統(tǒng)籌基金支出總額。具體為:當(dāng)年市內(nèi)住院統(tǒng)籌基金支出決算總額=當(dāng)年住院統(tǒng)籌基金支出決算總額+預(yù)算調(diào)整額-當(dāng)年市外住院統(tǒng)籌基金實際支出總額-當(dāng)年長期慢性病住院按床日結(jié)算醫(yī)療機構(gòu)支出總額。
(三)結(jié)算年度市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)住院費用。具體如下:
1.計算市內(nèi)住院年度病例總點數(shù)。
2.計算年度每點數(shù)費用。
年度每點數(shù)費用=(統(tǒng)籌區(qū)參保人年度市內(nèi)住院總費用-統(tǒng)籌區(qū)參保人市內(nèi)住院實際發(fā)生統(tǒng)籌基金報銷額+統(tǒng)籌區(qū)參保人年度市內(nèi)住院統(tǒng)籌基金支出決算總額)÷統(tǒng)籌區(qū)參保人年度病例總點數(shù)。
其中市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)年度病例總點數(shù)等于每個醫(yī)療機構(gòu)年度病例總點數(shù)的總和;每個醫(yī)療機構(gòu)年度病例總點數(shù)=該醫(yī)療機構(gòu)月度(預(yù)核撥)總點數(shù)全年總和+特病單議核準(zhǔn)追加點數(shù)全年總和±病組點數(shù)調(diào)整(補足或扣回)全年總和-違規(guī)扣除點數(shù)全年總和±考核獎罰點數(shù)。
3.計算市內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)年度基金支付總額。
醫(yī)療機構(gòu)年度支付總額=醫(yī)療機構(gòu)年度病例總點數(shù)×統(tǒng)籌區(qū)年度每點數(shù)費用-患者已支付現(xiàn)金總額-本機構(gòu)年度審核扣款總額。
(四)清算應(yīng)撥醫(yī)療機構(gòu)住院費用。具體為:醫(yī)療機構(gòu)年度清算撥付金額=醫(yī)療機構(gòu)年度支付總額-月度已預(yù)撥總額。
(五)市內(nèi)異地發(fā)生的費用,通過市內(nèi)一卡通平臺進行清算。
(六)計算結(jié)余留用和超支分擔(dān)金額
統(tǒng)籌區(qū)住院醫(yī)?;鹉甓阮A(yù)算總額與參保人員住院醫(yī)?;饒箐N總額相比,出現(xiàn)結(jié)余或超支的,由醫(yī)療機構(gòu)按年終結(jié)算金額比例享受或承擔(dān);
結(jié)余醫(yī)保留用基金金額=(統(tǒng)籌區(qū)住院醫(yī)?;鹉甓阮A(yù)算總額-參保人員住院醫(yī)?;饒箐N總額)×15%,保留2位小數(shù);
超支醫(yī)保補助基金金額=(參保人員住院醫(yī)?;饒箐N總額-統(tǒng)籌區(qū)住院醫(yī)?;鹉甓阮A(yù)算總額)×15%,保留2位小數(shù)。
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第六章??監(jiān)督管理
第二十八條??各級醫(yī)保、衛(wèi)生健康、財政等部門要按各自職責(zé),加強對DRGs點數(shù)法付費工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理。醫(yī)保部門要牽頭組織制定相關(guān)配套政策,監(jiān)督指導(dǎo)支付方式改革推進工作。衛(wèi)生健康部門要加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化對醫(yī)療機構(gòu)的績效評價,完善考核辦法。財政部門要將改革成效作為縣域醫(yī)共體建設(shè)獎補資金分配的重要因素。
第二十九條??各級醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)建立與定點醫(yī)療機構(gòu)的談判協(xié)商機制,及時解決DRGs點數(shù)法實施過程中遇到的困難和問題。進一步完善定點醫(yī)療機構(gòu)及醫(yī)保醫(yī)師協(xié)議管理,將該醫(yī)療機構(gòu)各DRG平均住院費用的控制效果、醫(yī)保績效考核和分配情況納入醫(yī)療機構(gòu)協(xié)議管理范圍,明確雙方權(quán)利義務(wù)。對分解住院、升級診斷、病案首頁填寫不規(guī)范、提供醫(yī)療服務(wù)不足、推諉病患、提高自費比例等行為,要根據(jù)《定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)協(xié)議》進行處理;情節(jié)嚴(yán)重的,根據(jù)《社會保險法》等給予相應(yīng)處罰,并進行情況通報、約談負責(zé)人、追究相關(guān)責(zé)任。
第三十條??各定點醫(yī)療機構(gòu)要規(guī)范臨床診療行為,因病施治、合理用藥,不得增加參保人員的個人負擔(dān),個人政策范圍外費用比例原則上控制在15%以內(nèi)。要加強醫(yī)保、質(zhì)控、信息化等專業(yè)技術(shù)人員隊伍能力建設(shè);要高度重視醫(yī)療基礎(chǔ)信息管理、病案管理,規(guī)范填寫病案首頁,實時將所有就診病人的醫(yī)療費用明細上傳到醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)。
第三十一條??建立考核獎罰點數(shù)管理機制。在對各醫(yī)療機構(gòu)進行年度清算時,將考核獎罰點數(shù)計入該醫(yī)療機構(gòu)的年度總點數(shù)中,具體考核辦法另行制定。
第三十二條??探索引入第三方監(jiān)管服務(wù),定期組織DRGs管理專家和定點醫(yī)療機構(gòu)有關(guān)人員,對病案進行交叉抽樣檢查,抽樣比例原則上不低于5%,不斷加強智能審核,提高對醫(yī)保大數(shù)據(jù)的挖掘分析能力,切實提升醫(yī)保智慧監(jiān)管水平。
第七章??附??則
第三十三條??本細則由臺州市醫(yī)療保障局負責(zé)解釋。
? ??第三十四條??本細則自2020年1月1日起試行。
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