伊犁哈薩克自治州衛(wèi)生局、糾風辦、發(fā)改委、財政局、勞動和社會保障局、工商局、食藥監(jiān)局,各地、州、市衛(wèi)生局、糾風辦、發(fā)改委、財政局、勞動和社會保障局、工商局、食藥監(jiān)局,衛(wèi)生廳廳直屬各醫(yī)院、新疆醫(yī)科大學各附屬醫(yī)院:
根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《關(guān)于印發(fā)<2012年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見>的通知》、《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》等規(guī)定,為進一步規(guī)范全區(qū)集中采購藥品價格行為,特制定《新疆維吾爾自治區(qū)集中采購藥品價格管理辦法(暫行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生廳新疆維吾爾自治區(qū)糾風辦
新疆維吾爾自治區(qū)發(fā)展和改革委員會新疆維吾爾自治區(qū)財政廳
新疆維吾爾自治區(qū)人力資源和社會保障廳新疆維吾爾自治區(qū)工商行政管理局
新疆維吾爾自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局
2012年12月6日
新疆維吾爾自治區(qū)集中采購藥品價格管理辦法(暫行)
第一條為規(guī)范全區(qū)集中采購藥品價格行為,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《關(guān)于印發(fā)<2012年糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中不正之風專項治理工作實施意見>的通知》、《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》等相關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)集中采購藥品價格管理實際情況,制定本辦法。
第二條集中采購藥品價格管理堅持滿足臨床用藥需求、質(zhì)量有保證、價格合理,減輕群眾不合理用藥費用負擔和保障用藥安全的原則。
第三條藥品采購供需雙方應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)的價格政策,尊重采購雙方的價格權(quán)益,公開、公平、公正和誠實守信地進行藥品采購活動。
第四條自治區(qū)各級發(fā)展和改革部門依據(jù)《中華人民共和國價格法》及有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,對藥品價格進行監(jiān)督管理。
第五條在公布的集中采購藥品目錄中,凡納入國家和自治區(qū)政府定價藥品目錄內(nèi)的品種,企業(yè)須到自治區(qū)價格主管部門辦理集中采購藥品價格信息指導表,對未辦理的企業(yè),自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心不予受理網(wǎng)采申請。屬于市場調(diào)節(jié)價格的品種,企業(yè)須提供有關(guān)價格方面的資料。
第六條集中采購的藥品同一通用名的不同劑型、規(guī)格以及單獨定價品種不同規(guī)格的藥品采購價格應執(zhí)行國家《藥品差比價規(guī)則》。
第七條集中采購藥品入圍價格,按照國家和自治區(qū)藥品網(wǎng)上集中采購工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條集中采購藥品價格按照自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購工作流程,采取藥品競價、議價的方法確定。對列入政府定價藥品目錄的品種,采購價格順加規(guī)定的差價率(額)不得突破規(guī)定的最高零售限價。
第九條集中采購藥品價格的計算,注射劑以支或瓶為計價單位,其他劑型以最小零售包裝為計價單位,價格尾數(shù)百元以上保留到元;百元以下,一元以上保留到角,一元以下保留到分。
第十條自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心應在藥品競價、議價后5個工作日內(nèi),將入圍藥品的采購價格報自治區(qū)價格主管部門備案。
第十一條醫(yī)療機構(gòu)要在其服務場所顯著位置,公示其采購目錄中的藥品品種及按采購價格順加規(guī)定差率(額)的銷售價格,接受社會監(jiān)督。
第十二條集中采購藥品價格實行動態(tài)管理。在藥品采購價格執(zhí)行期間,遇國家或自治區(qū)價格主管部門統(tǒng)一調(diào)整有關(guān)藥品最高零售價格(以文件為依據(jù)),采購價格也隨之調(diào)整。藥品最高零售價格降低時,在自治區(qū)價格主管部門的指導下由自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心按相同比例降低藥品采購價格;藥品最高零售價格調(diào)高時,由藥品生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)向自治區(qū)網(wǎng)上藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室提出書面申請,在自治區(qū)價格主管部門的指導下由自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心按不高于調(diào)價比例調(diào)高藥品采購價格。
在藥品采購價格執(zhí)行期間,屬于市場調(diào)節(jié)價格的藥品,如由于國家藥品質(zhì)量標準提高,產(chǎn)品生產(chǎn)標準或檢測標準也隨之提高,藥品生產(chǎn)企業(yè)可向自治區(qū)網(wǎng)上藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室提出書面申請。自治區(qū)網(wǎng)上藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室將視實際情況決定調(diào)整與否及調(diào)整幅度。若不接受調(diào)整后采購價格的廠家,將視為其自動取消掛網(wǎng)資格。
在藥品采購價格執(zhí)行期間,如廠家主動要求下調(diào)藥品采購價格,須報自治區(qū)網(wǎng)上藥品集中采購工作領(lǐng)導小組辦公室備案,批準后由自治區(qū)醫(yī)療機構(gòu)藥品采購中心進行修改并公示。
第十三條按照國家《關(guān)于加強藥品出廠價格調(diào)查和監(jiān)測工作的通知》(發(fā)改辦價格〔2012〕693號)要求,對不按規(guī)定報送相關(guān)藥品出廠價格信息,或報送的出廠價格與中標價格差距過大的,由自治區(qū)價格主管部門建議取消其掛網(wǎng)資格。
第十四條藥品生產(chǎn)(經(jīng)營)企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)和藥品集中采購工作機構(gòu)在集中采購藥品過程中不得有價格欺詐、價格壟斷、串通漲價、低價傾銷等不正當?shù)膬r格行為。藥品購銷要如實開具發(fā)票,如實記帳。
第十五條各級價格主管部門要加強對集中采購藥品價格的監(jiān)督和檢查。對不執(zhí)行藥品采購價、擴大加價率(額)、違反明碼標價規(guī)定、進行價格欺詐等行為,價格主管部門將依法嚴肅查處,典型案例將公開曝光。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。