各設(shè)區(qū)市、楊凌示范區(qū)衛(wèi)生計生局(委),西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局,韓城市、神木市、府谷縣衛(wèi)生計生局,各省級協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為貫徹黨的十九大精神,建立更加公平可持續(xù)的社會保障制度,穩(wěn)步提高基本醫(yī)療保障水平,促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)和藥品生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新,逐步建立完善基本醫(yī)療保險用藥范圍動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國社會保險法》、《國家基本藥品目錄(2012年版)》和《陜西省基本藥品目錄)》,按照城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度整合“六統(tǒng)一”要求,結(jié)合人力資源社會保障部印發(fā)的《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》(人社部〔2017〕15號),在《陜西省衛(wèi)生計生委辦公室關(guān)于進(jìn)一步整合和規(guī)范城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險目錄的通知》(陜衛(wèi)辦體改發(fā)〔2017〕55號)精神執(zhí)行和應(yīng)用的基礎(chǔ)上,按照“堅持穩(wěn)定性,保持連續(xù)性”的原則,在不擴(kuò)大和增加現(xiàn)有藥品目錄及品種的前提下,對城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(新農(nóng)合)報銷藥品目錄進(jìn)行整理和規(guī)范,形成《陜西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(新農(nóng)合)報銷藥品目錄(2018年版)》(以下簡稱《報銷藥品目錄(2018年版)》)?,F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下。
一、報銷藥品目錄組成
《報銷藥品目錄(2018年版)》由《陜西省新型農(nóng)村合作醫(yī)療鄉(xiāng)、村基本用藥目錄(試行)》(簡稱“新農(nóng)合目錄”)、《陜西省基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2010年版)》(簡稱“2010年版藥品”)、《國家基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄(2017年版)》(簡稱“2017年版藥品”)、《國家基本藥品目錄(2012年版)》(簡稱“2012年版國家基藥”)、《陜西省基本藥品目錄》、“國家衛(wèi)計委談判3種藥品”和“國家人社部談判36種藥品”(簡稱“國家談判藥品”)整合組成。
二、使用及報銷規(guī)則
(一)統(tǒng)一使用?!秷箐N藥品目錄(2018年版)》全省統(tǒng)一使用,各市、縣及各協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)從省衛(wèi)生計生委官網(wǎng)(www.sxwjw.gov.cn)“通知通告”欄下載、配置,不得私自變更、增減。
(二)分類管理。《報銷藥品目錄(2018年版)》內(nèi)藥品的醫(yī)保報銷分甲、乙兩類管理。其中甲類藥品按照協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的零差率銷售價格全額納入報銷范圍,按規(guī)定比例報銷,乙類藥品按照協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行的零差率銷售價格的90%納入報銷范圍,乙類藥品中國家談判藥品按談判價格的70%納入報銷范圍,按規(guī)定比例報銷。
(三)管理規(guī)則
1、“新農(nóng)合目錄”、“2012年版國家基藥”、“陜西基藥”統(tǒng)一納入甲類管理?!皣艺勁兴幤贰苯y(tǒng)一納入乙類管理。
2、“2010年版藥品”和“2017年版藥品”整合使用,即“2010年版藥品”,繼續(xù)按原規(guī)定使用并報銷,“2017年版藥品”增加的品種增補(bǔ)使用并報銷。
3、“2017年版藥品”中的品種,同時在“2012年版國家基藥”或“陜西基藥”中的藥品,按照“就寬”原則,納入甲類管理,不設(shè)臨床使用限制。
4、單品均屬上述目錄內(nèi)的藥品的復(fù)合制劑,納入城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,按照主成分單品所屬類別管理使用報銷。
5、臨床使用的各種毒、麻、精、放類藥品已在《報銷藥品目錄(2018年版)》的,按照上述管理辦法執(zhí)行。不在《報銷藥品目錄(2018年版)》的,各市及各協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)在符合臨床使用規(guī)范,保障安全有效的基礎(chǔ)上,向省級城鄉(xiāng)居民醫(yī)保(新農(nóng)合)管理部門報備,經(jīng)相關(guān)程序確認(rèn)后,試行納入城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?,按照乙類管理使用報銷。
6、部分協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑已納入新農(nóng)合報銷藥品目錄的繼續(xù)按原規(guī)定執(zhí)行。其他協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑目前暫不納入報銷,待相關(guān)政策制定完善后確定。
三、工作要求
(一)嚴(yán)格管理。各統(tǒng)籌地區(qū)要根據(jù)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況,做好《報銷藥品目錄(2018年版)》對應(yīng)工作,及時更新完善信息系統(tǒng)藥品數(shù)據(jù)庫。各市要結(jié)合異地就醫(yī)直接結(jié)算等工作,建立完善統(tǒng)一的藥品數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)省域范圍內(nèi)西藥、中成藥、醫(yī)院制劑、中藥飲片的統(tǒng)一管理。
(二)嚴(yán)格考核。各地要結(jié)合《報銷藥品目錄(2018年版)》管理規(guī)定,處方管理辦法、臨床技術(shù)操作規(guī)范、臨床診療指南和藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則等,將定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行使用情況納入定點服務(wù)協(xié)議管理和考核范圍。建立健全基本醫(yī)療保險醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)控系統(tǒng)和醫(yī)療保險藥品使用監(jiān)測分析體系,重點監(jiān)測用量大、費用支出多且可能存在不合理使用的藥品,監(jiān)測結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布。發(fā)揮藥師作用,激勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)采取有效措施促進(jìn)臨床合理用藥。
(三)探索建立醫(yī)保藥品談判準(zhǔn)入機(jī)制。我委將建立報銷藥品動態(tài)調(diào)整機(jī)制和談判準(zhǔn)入機(jī)制,按相關(guān)規(guī)則進(jìn)行談判,對談判后認(rèn)定為符合條件的藥品納入城鄉(xiāng)居民(新農(nóng)合)醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。
《報銷藥品目錄(2018年版)》從2018年4月1日起執(zhí)行,原使用藥品目錄停止執(zhí)行。各地在組織實施過程中,遇有重大問題,應(yīng)及時報告。
附件:《陜西省城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(新農(nóng)合)報銷藥品目錄(2018年版)》
1. 凡例
2. 西藥部分
3.中成藥部分
4.中藥飲片部分
陜西省衛(wèi)生計生委辦公室
2018年2月6日