各區(qū)縣(自治縣)人力資源和社會(huì)保障局,北部新區(qū)社會(huì)保障局,萬盛經(jīng)開區(qū)人力資源和社會(huì)保障局,成鐵重慶社保部:
為進(jìn)一步加強(qiáng)我市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊疾病管理,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理治療和參保人員合理選擇就醫(yī),確保醫(yī)療保險(xiǎn)基金依法合規(guī)使用,根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)重慶市城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法和重慶市城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2011〕293號(hào))和市政府辦公廳《關(guān)于推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革及重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工的通知》(渝府辦發(fā)〔2015〕130號(hào))等規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、特殊疾病門診日常管理在堅(jiān)持定病種、定治療項(xiàng)目、定藥品范圍和定醫(yī)療機(jī)構(gòu)“四定”原則的基礎(chǔ)上,建立以參保人員個(gè)人為單位的管理制度。即為參保人員建立全面詳實(shí)記錄和反映其參保種類、繳費(fèi)情況、特殊疾病病種、定點(diǎn)情況(醫(yī)院、科室)、責(zé)任醫(yī)生、近3個(gè)月的診查治療和用藥明細(xì)等信息。
二、特殊疾病實(shí)行門診定點(diǎn)就醫(yī)。對(duì)患有惡性腫瘤的放療、化療和鎮(zhèn)痛治療;腎功能衰竭病人的透析治療;腎臟、肝臟、心臟瓣膜、造血干細(xì)胞移植術(shù)后的抗排異治療三類重大疾病的參保人員,可選擇2所醫(yī)院,其中1所三級(jí)醫(yī)院,作為本人特殊疾病門診定點(diǎn)醫(yī)院。
其他特殊疾病門診參保人員可選擇不超過2所醫(yī)院,二級(jí)和一級(jí)醫(yī)院各1所,特殊情況可換1所三級(jí)醫(yī)院,作為本人特殊疾病門診定點(diǎn)醫(yī)院;對(duì)患有3個(gè)以上病種的,可選擇3所定點(diǎn)醫(yī)院,其中1所三級(jí)醫(yī)院。
三、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照《處方管理辦法》規(guī)范用藥,對(duì)特殊疾病患者,門診開藥應(yīng)按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)每周定期治療的患者,原則上每次處方劑量不超過15天,其余患者單張?zhí)幏浇o藥劑量不超過31天的實(shí)際用量。
(二)對(duì)到市內(nèi)非居住地或到市外出差、臨時(shí)居住、出國(guó)(出境)超過以上期限的,由主治醫(yī)生根據(jù)其病情和用藥情況提出適當(dāng)延長(zhǎng)處方給藥劑量天數(shù)意見,經(jīng)所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保辦同意后,處方生效,并報(bào)協(xié)議管理的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或人力社保局指定的機(jī)構(gòu)備案。
(三)對(duì)每一最小分類下的同類藥品不疊加使用,肌注和靜脈用藥按衛(wèi)生計(jì)生部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四)全年累計(jì)不得超過366天的量。
參保人員在多家醫(yī)院開藥的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)核實(shí)其開藥量后,再按照上述規(guī)定開藥。
四、對(duì)職工醫(yī)療保險(xiǎn)中惡性腫瘤的放療、化療和鎮(zhèn)痛治療;腎功能衰竭病人的透析治療;腎臟、肝臟、心臟瓣膜、造血干細(xì)胞移植術(shù)后的抗排異治療三類重大疾病,探索實(shí)行單病種結(jié)算等管理,年度累計(jì)統(tǒng)籌基金支付超過37000元以上,在統(tǒng)籌基金封頂線之內(nèi),且符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷的費(fèi)用,由基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金按照職工大額醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例給予結(jié)算支付。
五、特殊疾病應(yīng)按照原市勞動(dòng)保障局《關(guān)于基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌特殊疾病實(shí)行集中診斷的通知》(渝勞社辦發(fā)〔2006〕27號(hào))規(guī)定實(shí)行集中診斷,對(duì)下列情況,參保人員可不參加集中體檢,按以下流程辦理:
(一)對(duì)申報(bào)惡性腫瘤、結(jié)核病、精神病、器官移植抗排異治療、腎功能衰竭病人的透析治療的參保人員,由申報(bào)人(帶上身份證及身份證復(fù)印件)或被委托人、監(jiān)護(hù)人(帶上申報(bào)人和被委托人身份證、申報(bào)人身份證復(fù)印件和委托書)攜帶申報(bào)人以下資料:《重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊疾病申報(bào)表》、與申報(bào)病種相關(guān)的門診病歷原件、住院病歷復(fù)印件(加蓋醫(yī)院專用章)、檢查資料原件(或復(fù)印件加蓋醫(yī)院專用章),以及社會(huì)保障卡原件,到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)指定的(或相關(guān)文件明確的)具備相關(guān)鑒定資格的醫(yī)院檢查鑒定,原則上不作重復(fù)檢查,檢查鑒定結(jié)束,醫(yī)院為申報(bào)人出具《重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊疾病診斷證明書》。
(二)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核《重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊疾病申報(bào)表》、《重慶市醫(yī)療保險(xiǎn)特殊疾病診斷證明書》,經(jīng)核實(shí)為合格人員后,辦理特病證。
(三)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理審核特病鑒定醫(yī)院申報(bào)的合格人員,其檢查發(fā)生的與特病相關(guān)的檢查費(fèi)用,核實(shí)后納入特病門診費(fèi)用結(jié)算。
(四)惡性腫瘤鑒定醫(yī)院暫定為重慶市腫瘤醫(yī)院;結(jié)核病鑒定醫(yī)院暫定為重慶市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心、中山醫(yī)院;精神病鑒定醫(yī)院暫定為重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院和重慶市精神衛(wèi)生中心;器官移植抗排異治療鑒定暫定為第三軍醫(yī)大學(xué)第二附屬醫(yī)院(新橋醫(yī)院);腎功能衰竭病人的透析治療由各區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所具備的資質(zhì)和條件,以及方便參保人員鑒定原則,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫>职聪嚓P(guān)規(guī)定確認(rèn)后,報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局備案。
其他具備鑒定惡性腫瘤、結(jié)核病、精神病資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),可由區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)厝肆ι绫>职聪嚓P(guān)規(guī)定確認(rèn)后,報(bào)市社會(huì)保險(xiǎn)局備案。
六、各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家及我市醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)法律、法規(guī)以及服務(wù)協(xié)議約定等,加強(qiáng)對(duì)特殊疾病門診的管理。
(一)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按本通知要求完善醫(yī)保服務(wù)協(xié)議內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)門診住院率、月人均費(fèi)用(檢查、治療、藥品)指標(biāo)的管理,重點(diǎn)對(duì)患者多點(diǎn)就醫(yī)、多點(diǎn)用藥、超量用藥、重復(fù)疊加用藥等方面進(jìn)行監(jiān)督。
(二)定點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(包括定點(diǎn)特病藥店,下同)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保特病患者的服務(wù)和管理,應(yīng)按本通知建立完善相應(yīng)的管理辦法,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)參保人員身份審核、對(duì)檢查和用藥情況核實(shí);要按以參保人員個(gè)人為單位管理的要求為定點(diǎn)患者明確責(zé)任部門、責(zé)任醫(yī)師(藥師);同時(shí)要切實(shí)完善其管理信息系統(tǒng)。
(三)負(fù)責(zé)為參保人員服務(wù)的醫(yī)師(藥師)要認(rèn)真履行對(duì)其參保身份、檢查和用藥等情況的核實(shí)工作,不得重復(fù)檢查、不得違反規(guī)定開藥,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和本單位核實(shí)后,對(duì)違反醫(yī)保服務(wù)協(xié)議的,按協(xié)議約定處理;對(duì)涉嫌騙取醫(yī)?;鸬?,按規(guī)定移送司法機(jī)關(guān)。
(四)參保人員要自覺遵守醫(yī)療保險(xiǎn)的法律法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行特殊疾病門診日常管理“四定”原則,不得違反規(guī)定重復(fù)開藥,更不得將用于本人治療的醫(yī)保藥品倒賣給第三方,經(jīng)查實(shí)一次,暫停其3個(gè)月通過社會(huì)保障卡結(jié)算,改由參保人員先全額結(jié)算,再按規(guī)定到參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)手工結(jié)算支付。
七、本通知從2016年1月1日起執(zhí)行。
重慶市人力資源和社會(huì)保障局
2015年12月18日