甘發(fā)改收費(fèi)〔2016〕605號
各市州發(fā)展改革委(物價局)、衛(wèi)生計生委,省管各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為加快我省新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目受理審核工作,鼓勵醫(yī)療技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,促進(jìn)醫(yī)療新技術(shù)及時進(jìn)入臨床使用,進(jìn)一步提高診療效率,滿足群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于加快新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目受理審核工作有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價格〔2015〕3095號)精神,現(xiàn)就我省新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格受理審核工作及有關(guān)問題通知如下:
一、適用范圍
我省行政區(qū)域內(nèi)的各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、非公立非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報的新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目,均按照本通知要求執(zhí)行。
二、申報范圍和申報條件
新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目指醫(yī)療機(jī)構(gòu)已開展或計劃開展但尚未列入我省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)價格的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目不受《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范(2012版)》(發(fā)改價格〔2012〕1170號)的限制。
(一)對已納入《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價格〔2012〕1170號)的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,經(jīng)醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用能力審核,對符合規(guī)定的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,其項(xiàng)目價格按照相關(guān)申報條件及程序,向省級發(fā)改、衛(wèi)生計生行政部門提出申請。由省發(fā)展改革部門會同省衛(wèi)生計生部門組織相關(guān)專家依據(jù)項(xiàng)目成本、同類項(xiàng)目比價、外省價格水平等因素,核定基準(zhǔn)價并公示后試行。試行期為二年。試行期滿后,根據(jù)試行情況予以調(diào)整或正式執(zhí)行。
按申報程序規(guī)定需要各設(shè)區(qū)市先行審查的,設(shè)區(qū)市發(fā)改、衛(wèi)生計生部門要及時對醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報的新增項(xiàng)目進(jìn)行初審,并報省級發(fā)改、衛(wèi)生計生行政部門審定。
(二)對未納入《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價格〔2012〕1170號)的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,由省衛(wèi)生計生行政部門會同省發(fā)改部門組織相關(guān)專家進(jìn)行評估和論證,由省衛(wèi)生計生部門對新增項(xiàng)目提出準(zhǔn)入意見,并出具立項(xiàng)文件后。由省發(fā)改部門會同省衛(wèi)生計生部門組織相關(guān)專家依據(jù)項(xiàng)目成本、同類項(xiàng)目比價、外省價格水平等因素,核定基準(zhǔn)價并公示后試行。試行期為二年。試行期滿后,根據(jù)試行情況予以調(diào)整或正式執(zhí)行。
(三)以下項(xiàng)目不列入新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目
1.與現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范和《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價格〔2012〕1170號)已有項(xiàng)目名稱不同,但內(nèi)容相同的;已有項(xiàng)目使用不同器械、設(shè)備、試劑等,但診療目的一致的;在醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范中屬于內(nèi)含一次性耗材的。
2.落后的、被淘汰或已取消的項(xiàng)目。
3.診療目的不明確、診療效果不明顯的項(xiàng)目;不符合衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)要求、性價比不合理的項(xiàng)目。
4.違反法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的項(xiàng)目。
三、申報材料和填報要求
申報新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)填報《新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目申請表》、《新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目成本測算表》、《新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表》(詳見附件),包括項(xiàng)目情況、成本費(fèi)用和相關(guān)價格等內(nèi)容,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按項(xiàng)目填報,并提交必須的批準(zhǔn)文件或相關(guān)論證材料。
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報的新增項(xiàng)目情況,已納入《全國醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目規(guī)范(2012年版)》(發(fā)改價格〔2012〕1170號)(以下簡稱《規(guī)范》)的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱等欄目全部按《規(guī)范》對應(yīng)項(xiàng)目填報,無需提交論證材料;未納入《規(guī)范》的新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目,項(xiàng)目編碼可以不填,其它欄目統(tǒng)一按《規(guī)范》的命名原則、定義和體例、格式填報,并提供臨床準(zhǔn)入文件或相關(guān)論證材料。
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報的新增項(xiàng)目成本費(fèi)用,按照《醫(yī)院財務(wù)制度》和有關(guān)財務(wù)規(guī)定,采用實(shí)際發(fā)生或合理預(yù)計數(shù)據(jù)測算填報。
(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)擬申報的新增項(xiàng)目,如我省現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目中有價格可以參照的類似項(xiàng)目,應(yīng)注明相應(yīng)的項(xiàng)目名稱和具體價格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)成本費(fèi)用等因素對新增項(xiàng)目提出建議價格,充分考慮醫(yī)保和患者的承受能力,并與我省現(xiàn)行相關(guān)醫(yī)療服務(wù)價格保持合理比價。
(四)醫(yī)療機(jī)構(gòu)需提供加蓋公章的以下資料:
1.《新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目申請表》(見附件1);
2.《新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目成本測算表》(見附件2);
3.《新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表》(見附件3);
4.開展新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目的診療技術(shù)規(guī)范,內(nèi)容包括:申報項(xiàng)目的規(guī)范中文名稱(含項(xiàng)目簡稱和英文縮寫)、項(xiàng)目類別、工作原理、適用范圍及臨床意義、可能產(chǎn)生的副作用及操作規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);
5.省級及以上藥監(jiān)部門出具的醫(yī)療器械注冊證、生產(chǎn)經(jīng)營許可證,經(jīng)銷企業(yè)經(jīng)營許可證、專利證書等;
6.購買儀器設(shè)備、輔助耗材、試劑等原始票據(jù)復(fù)印件(包括財務(wù)發(fā)票或購買合同、報關(guān)單及入出庫單等);
7.國家級正式刊物公開發(fā)表的臨床應(yīng)用資料;
8.外省市已公布價格的,應(yīng)提供文件復(fù)印件及其他需要說明的事項(xiàng)。
(五)申報新項(xiàng)目所涉及的相關(guān)材料和數(shù)據(jù),應(yīng)由醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織醫(yī)務(wù)部門、財務(wù)物價部門和相關(guān)臨床科室集中研究論證后統(tǒng)一填報,以科室名義私自填報的不予受理。?涉及的醫(yī)用耗材、診療器械、診療設(shè)備、檢驗(yàn)試劑等全部通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報。
四、相關(guān)要求
各市州發(fā)展改革、衛(wèi)生計生行政部門要密切配合,兼顧醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和患者的承受能力,以高度的責(zé)任心,做好此項(xiàng)工作。對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)報送的新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目要及時受理,簡化工作程序,加快申報審核。不得超越權(quán)限受理不屬于新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目范疇的項(xiàng)目或價格。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,既保證臨床新技術(shù)的有效應(yīng)用,又要保障患者的消費(fèi)權(quán)益。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。此前有關(guān)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價格管理規(guī)定,凡與本通知規(guī)定相抵觸的,一律以本通知規(guī)定為準(zhǔn)。各市州發(fā)展改革委(物價局)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至各醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
附件:1.新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目申請表附件
????? 2.新增醫(yī)療服務(wù)價格項(xiàng)目成本測算表附件
??????3.新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目匯總表附件
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????????????????????????????????????????????????????????????????? 2016年7月13日