各區(qū)縣發(fā)展改革委,燕山發(fā)展改革委:
按照國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強藥品市場價格行為監(jiān)管的通知》(發(fā)改價監(jiān)[2015]930號,以下簡稱《通知》)要求,并結(jié)合本市實際,現(xiàn)就開展藥品市場價格行為專項檢查有關(guān)事項通知如下:
一、檢查時間
專項檢查工作從2015年6月1日開始,12月31日結(jié)束。
二、組織方式
專項檢查由市發(fā)展改革委統(tǒng)一部署,按照統(tǒng)一安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一尺度的原則進行組織。根據(jù)《北京市價格行政處罰管轄辦法》的規(guī)定,市、區(qū)縣分別對管轄內(nèi)的藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心、血站、藥品集中采購平臺等單位開展檢查。市發(fā)展改革委將選擇部分區(qū)縣重點督查。
三、檢查內(nèi)容
重點檢查各單位是否存在以下行為:
(一)捏造散布漲價信息,哄抬價格,擾亂市場秩序的行為;
(二)相互串通、操縱市場價格的行為;
(三)濫用市場支配地位,以不公平的高價銷售藥品的行為;
(四)虛構(gòu)原價、虛假標價、先提價再打折、誤導(dǎo)性價格標示、隱瞞價格附加條件等價格欺詐行為;
(五)集中采購入圍藥品擅自漲價或者變相漲價的行為;
(六)實施基本藥物制度的基層醫(yī)療機構(gòu)和改革試點公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為;
(七)公立醫(yī)療機構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價率政策的行為;
(八)藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及醫(yī)療機構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價藥價格管理政策,突破低價藥日均費用標準的行為;
(九)政府定價藥品突破最高零售價格銷售的行為;
(十)不按規(guī)定執(zhí)行明碼標價與收費公示制度的行為。
四、工作要求
各區(qū)縣發(fā)展改革委要按照《通知》精神,精心組織,強化監(jiān)管,加強與衛(wèi)生、醫(yī)保、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動,確保專項檢查工作取得實效,保障藥品價格改革順利推進。
(一)嚴格執(zhí)法,突出重點。各區(qū)縣要結(jié)合本轄區(qū)特點,制定具體實施方案,重點檢查競爭不充分藥品和特殊患者的特殊用藥價格,并結(jié)合價格舉報、媒體報道以及市場巡查發(fā)現(xiàn)的線索開展針對性檢查,嚴格依法行政,快速化解價格矛盾,檢查中做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
(二)注重服務(wù),引導(dǎo)規(guī)范。要將檢查與宣傳政策、調(diào)查研究、促進整改規(guī)范相結(jié)合,采取提醒告誡、定期巡查和不定期抽查等方式引導(dǎo)經(jīng)營者自覺規(guī)范藥品市場價格行為。
(三)提高效率,加強總結(jié)。對檢查發(fā)現(xiàn)的價格違法問題要及時依法處理,于9月中旬書面匯報階段檢查情況。各區(qū)縣在檢查中要注重分析研究價格違法行為特點趨勢,及時反饋藥品價格改革執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,提出切實有效的對策建議,并于2015年12月15日前將專項檢查書面總結(jié)報送市發(fā)展改革委。
特此通知。
附件:國家發(fā)展改革委《關(guān)于加強藥品市場價格行為監(jiān)管的通知》(發(fā)改價監(jiān)[2015]930號)
北京市發(fā)展和改革委員會
2015年5月8日