各市、州人力資源和社會保障局,財政局:
為進一步規(guī)范全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(統(tǒng)稱為城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險)特殊疾病門診醫(yī)療費用的管理服務,保障特殊疾病患者的基本醫(yī)療需求,切實減輕參保人員醫(yī)療費用負擔,現(xiàn)就加強和完善基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用管理的有關(guān)問題通知如下:
一、加強和完善特殊疾病門診醫(yī)療費用管理的目的和原則
加強和完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用管理的主要目的是,減輕參保人員門診醫(yī)療費用負擔,方便慢性病和重大疾病患者就近就醫(yī)診療,從機制上解決掛床住院問題,控制醫(yī)療費用不合理增長。遵循基本醫(yī)療保險保障水平與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應、住院治療與門診治療統(tǒng)籌銜接、權(quán)利義務對等合理確定保障待遇、以收定支確?;鹗罩胶獾脑瓌t,規(guī)范管理,切實解決人民群眾實際困難,促進全民醫(yī)保健康發(fā)展。
二、統(tǒng)一和規(guī)范門診特殊疾病病種范圍
(一)統(tǒng)一納入門診特殊疾病的病種
各地應將診斷明確、發(fā)病率高、需要長期門診治療以緩解和控制病情,且個人負擔重的下列疾病統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險門診特殊疾病范圍:
1.惡性腫瘤(含白血?。?;
2.慢性腎功能衰竭腹膜透析、血液透析;
3.慢性腎功能衰竭非透析階段;
4.器官移植抗排異治療;
5.急性心肌梗塞介入治療術(shù)后;
6.心臟瓣膜置換抗凝治療;
7.糖尿病伴并發(fā)癥;
8.原發(fā)性高血壓?。á蚣壖耙陨希?;
9.慢性活動性肝炎(含乙型、丙型肝炎的干擾素治療)、肝硬化(失代償期);
10.類風濕性關(guān)節(jié)炎;
11.支氣管哮喘;
12.腦梗塞、腦出血恢復期;
13.慢性再生障礙性貧血;
14.血友病;
15.苯丙酮尿癥(18歲以下);
16.強直性脊柱炎;
17.精神分裂癥;
18.癲癇。
(二)選擇性納入門診特殊疾病的病種
各地應根據(jù)統(tǒng)籌基金的支付能力和參保人員的實際醫(yī)療需求,并按照權(quán)利義務對等原則,充分考慮城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的不同籌資水平,可將以下特殊疾病病種分別選擇納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險支付范圍:
1.重型系統(tǒng)性紅斑狼瘡;
2.慢性阻塞性肺疾?。?
3.冠心病二級預防治療
4.慢性肺源性心臟??;
5.重癥肌無力;
6.股骨頭壞死;
7.椎間盤突出;
8.血小板減少性紫癜;
9.重癥帕金森氏病;
10.老年癡呆癥;
11.抑郁癥;
12.躁狂癥;
13.腦癱;
14.甲狀腺功能亢進;
15.慢性盆腔炎及附件炎;
16.克山??;
17.大骨節(jié)??;
18.布魯氏菌病;
19.黑熱??;
20.克汀??;
21.包蟲??;
22.氟骨癥;
23.砷中毒;
24.瘧疾。
三、合理確定特殊疾病門診醫(yī)療費用保障水平
各地應根據(jù)統(tǒng)籌基金運行情況,在重點保障住院醫(yī)療費用的同時,科學嚴謹?shù)貙Τ擎?zhèn)基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用進行詳細測算,在保證城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險基金收支平衡、略有結(jié)余的基礎(chǔ)上,合理確定特殊疾病門診醫(yī)療費用的支付范圍、支付限額、報銷比例、年度最高支付限額。
四、做好與城鄉(xiāng)居民大病保險的銜接
各地在加強和完善特殊疾病門診醫(yī)療費用管理辦法時,應做好與城鄉(xiāng)居民大病保險制度的銜接工作。對患有門診特殊疾病的城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保人員的診療費用,在基本醫(yī)療保險報銷后的個人自負部分,應按照《甘肅省開展城鄉(xiāng)居民門診慢特病大病保險工作實施方案》(甘醫(yī)改辦發(fā)〔2016〕1號)的規(guī)定,納入城鄉(xiāng)居民大病保障范圍,予以再次報銷。
五、加強和規(guī)范特殊疾病門診醫(yī)療費用管理
各地應加強和規(guī)范特殊疾病門診醫(yī)療費用管理。要結(jié)合實際,補充完善和規(guī)范城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用管理辦法,統(tǒng)籌兼顧城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的政策,明確不同病種的臨床指征、診療范圍及待遇享受年限,建立規(guī)范的申報、受理、審核認定、待遇支付及待遇享受年限屆滿復核等經(jīng)辦工作流程。既要把好 “入口”關(guān),又要優(yōu)化經(jīng)辦流程,為參保人員提供快捷、便利的服務。
各地要按照本《通知》的要求,切實抓好落實,及時向社會公布臨床指征、診療范圍、報銷比例、年度最高支付限額和待遇享受年限等有關(guān)政策,接受群眾監(jiān)督。各地實施辦法上報省人力資源和社會保障廳備案,并抄送本市州承辦城鄉(xiāng)居民大病保險的商業(yè)保險公司。
甘肅省人力資源和社會保障廳 ? ? 甘 肅 省 財 政 廳
2016年8月22日