各市(州)、長白山管委會、各縣(市)物價局(發(fā)改委、局,價格監(jiān)督檢查局):
經國家和省政府審核審定,《吉林省定價目錄》已正式公布。為進一步理順我省醫(yī)療服務價格管理權限架構關系?,F就有關問題通知如下:
一、醫(yī)療服務價格實行省、市、縣三級管理。
(一)省物價局會同省衛(wèi)生和計劃生育委員會、省人力資源和社會保障廳、省中醫(yī)藥管理局管理部、省屬及中央、省直單位(企業(yè))所屬公立醫(yī)療機構和在長部隊(武警)公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格。
(二)各市(州)、長白山管委會、梅河口市、公主嶺市價格主管部門會同同級衛(wèi)生計生、人力資源社會保障、中醫(yī)藥部門負責制定和調整本地區(qū)內市、區(qū)、縣屬及市、縣直單位(企業(yè))所屬公立醫(yī)療機構和當地部隊(武警)公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格。
(三)琿春市、農安縣、集安市、磐石市、梨樹縣、東豐縣、撫松縣、敦化市、前郭縣、大安市、延吉市、龍井市、圖們市等13個擴權縣(市)負責制定和調整本縣(市)域內各公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格。
二、各地區(qū)要根據分級診療的要求,充分考慮不同級別醫(yī)療機構間的比價關系,以及醫(yī)療機構內部醫(yī)療服務項目價格之間的比價關系,建立以成本和收入結構變化為基礎的價格動態(tài)調整機制。
(一)各地要根據國家和我省醫(yī)療服務價格管理相關文件規(guī)定,制定和調整醫(yī)療服務項目指導價格,并報省物價局備案。
(二)結合公立醫(yī)院綜合改革,動態(tài)調整本地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務項目價格,降低大型醫(yī)用設備檢查治療、檢驗價格,合理調整提高體現醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務項目價格,逐步理順醫(yī)療服務比價關系。
(三)研究制定和調整醫(yī)療服務項目價格時,會同同級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥局等部門認真測算醫(yī)療服務成本,要以成本為基礎,充分考慮本地區(qū)經濟發(fā)展水平和人民群眾的承受能力,參考市場價格,加強區(qū)域銜接,平衡本埠和外埠價格水平,依法履行相關程序,合理確定價格。
(四)及時放開市場競爭較充分、個性化需求較強的公立醫(yī)療機構醫(yī)療服務價格。推進醫(yī)療服務定價方式改革,擴大按病種、服務單元收費范圍,逐步減少按項目收費數量。
(五)非公立醫(yī)療機構提供形式多樣的醫(yī)療服務,醫(yī)療服務項目價格實行市場調節(jié)。鼓勵非公立醫(yī)療機構依據自身特點,提供特色服務,滿足群眾多元化、個性化的醫(yī)療服務需求。鼓勵非公立醫(yī)療機構積極探索實行有利于控制費用、公開透明、方便操作的醫(yī)療服務收費方式。
三、各地要緊緊圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標,嚴格按照國家發(fā)改委和我省價格主管部門制定的醫(yī)療服務價格規(guī)范以及相關政策規(guī)定執(zhí)行,合理制定和調整醫(yī)療服務價格。對于制定和調整本地區(qū)重大醫(yī)療服務價格政策時,要及時同省級相關部門進行溝通。
四、各地要加強對醫(yī)藥價格的監(jiān)管,建立醫(yī)療服務價格監(jiān)測和預警機制,及時防范價格異動。進一步規(guī)范醫(yī)療機構診療和價格行為,加大對價格違法行為的查處力度。
五、各地要充分認識醫(yī)療服務價格管理的重要性,盡快負起責任,建立健全相關規(guī)則制度,做好各部門之間的協助配合,確保醫(yī)療服務價格管理工作取得實效。
六、本通知自2018年4月1日執(zhí)行。之前發(fā)布的相關文件與本通知不符的,以本通知為準。如國家或省出臺新規(guī)定按新規(guī)定執(zhí)行。
吉林省物價局
2018年3月19日
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