??? 各縣、區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局，欽州港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)社會(huì)工作局，市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)：
??? 現(xiàn)將《2018年全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們。請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。
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欽州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)
2018年4月23日
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??? （信息公開形式：主動(dòng)公開）
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2018年全市中醫(yī)藥工作要點(diǎn)
2018年全市中醫(yī)藥工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)持中西醫(yī)并重、傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作方針，圍繞2018年全區(qū)中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥工作要點(diǎn)、全市衛(wèi)生計(jì)生工作要點(diǎn)，加快推進(jìn)深化中醫(yī)藥改革，深入貫徹實(shí)施中醫(yī)藥法和中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要，全面落實(shí)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）、中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃，啟動(dòng)全國基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益，著力提高服務(wù)能力和水平，為建設(shè)健康欽州、決勝全面建成小康社會(huì)作出新貢獻(xiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作
（一）切實(shí)學(xué)懂弄通做實(shí)黨的十九大精神。全面落實(shí)《中共中央關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，切實(shí)把中醫(yī)藥系統(tǒng)廣大干部職工的思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來。
（二）全面加強(qiáng)中醫(yī)藥系統(tǒng)黨的建設(shè)。堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。以提升組織力為重點(diǎn)，推動(dòng)中醫(yī)藥系統(tǒng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬，夯實(shí)基層組織建設(shè)，落實(shí)組織生活制度。
二、全面貫徹實(shí)施《中醫(yī)藥法》，推進(jìn)系列規(guī)劃落實(shí)
（三）全面推進(jìn)《中醫(yī)藥法》貫徹實(shí)施。積極推進(jìn)中醫(yī)診所備案管理，完善中醫(yī)診所備案工作流程。組織傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員考核工作；按照《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》及自治區(qū)實(shí)施細(xì)則，組織開展申報(bào)、初審及復(fù)審工作。
（四）落實(shí)《欽州市中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年）》、《欽州市中醫(yī)藥發(fā)展“十三五”規(guī)劃》任務(wù)分解，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。配合自治區(qū)做好有關(guān)規(guī)劃的中期評(píng)估。
三、持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥深度參與醫(yī)改
（五）推動(dòng)建立分級(jí)診療制度。認(rèn)真落實(shí)《欽州市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)實(shí)施方案》，中醫(yī)醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院至少建成1個(gè)有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)對(duì)口支援工作。推進(jìn)中醫(yī)藥參與家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，鼓勵(lì)二級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)類別醫(yī)師下沉基層牽頭或參加簽約團(tuán)隊(duì)。
（六）縱深推進(jìn)公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革。同步深化公立中醫(yī)醫(yī)院綜合改革，認(rèn)真落實(shí)《欽州市建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案》，重視中醫(yī)醫(yī)院章程的制定，推動(dòng)中醫(yī)醫(yī)院內(nèi)部管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化?？刂漆t(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，重點(diǎn)控制不合理用藥、檢查和治療行為。推動(dòng)完善中醫(yī)診療服務(wù)價(jià)格體系。持續(xù)探索有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的醫(yī)院運(yùn)行新機(jī)制。配合完善中醫(yī)藥參與醫(yī)保支付方式改革，探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的支付方式。落實(shí)6個(gè)中醫(yī)病種實(shí)施按病種收費(fèi)。率先在縣區(qū)級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院實(shí)施100個(gè)（新修訂）中醫(yī)臨床路徑。
（七）深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動(dòng)計(jì)劃。對(duì)各縣區(qū)開展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施中期督導(dǎo)。加強(qiáng)縣區(qū)級(jí)中醫(yī)醫(yī)院及綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè)，推進(jìn)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館）建設(shè)，積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。
（八）加快推進(jìn)社會(huì)辦中醫(yī)。深入實(shí)施《欽州市支持社會(huì)力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)實(shí)施方案》，落實(shí)《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，促進(jìn)有實(shí)力的社會(huì)辦中醫(yī)診所和門診部（中醫(yī)館、國醫(yī)堂）做大做強(qiáng)，推動(dòng)連鎖經(jīng)營、規(guī)模發(fā)展。
四、著力提升中醫(yī)藥服務(wù)能力
（九）提升中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)能力。開展大型中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)院巡查整改，做好中醫(yī)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。加強(qiáng)中醫(yī)重點(diǎn)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)，鞏固腫瘤科、脾胃病科、腦病科重點(diǎn)?？苹鶎庸ぷ髡窘ㄔO(shè)。配合自治區(qū)開展區(qū)域中醫(yī)（專科）診療中心建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施新一輪進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃。繼續(xù)探索中醫(yī)診療模式創(chuàng)新。貫徹落實(shí)《醫(yī)療質(zhì)量管理辦法》，調(diào)整市級(jí)中醫(yī)藥醫(yī)療質(zhì)量控制中心，組織開展相關(guān)培訓(xùn)，規(guī)范中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量管理與控制工作。
（十）做好中醫(yī)藥應(yīng)急和傳染病防控工作。積極參與新發(fā)、突發(fā)重大傳染病防控和災(zāi)害事故等衛(wèi)生應(yīng)急工作。落實(shí)《中國遏制與防治艾滋病“十三五”行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)中醫(yī)藥參與艾滋病防治診療工作，擴(kuò)大中醫(yī)藥治療覆蓋面。
（十一）促進(jìn)中西醫(yī)協(xié)同。加強(qiáng)重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作。繼續(xù)開展綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和婦幼保健院中醫(yī)藥工作示范單位創(chuàng)建，提升非中醫(yī)類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。
五、加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)
（十二）繼續(xù)做好中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目工作。加快市中醫(yī)醫(yī)院、市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院遷建項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成投入使用。加快推進(jìn)靈山縣中醫(yī)醫(yī)院、欽北區(qū)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。
六、加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)
（十三）促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健發(fā)展。推動(dòng)養(yǎng)生保健和特色康復(fù)服務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病科和康復(fù)科建設(shè)，繼續(xù)組織綜合醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)申報(bào)中醫(yī)藥先進(jìn)單位創(chuàng)建工作，提升中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)的整體水平，初步形成區(qū)域中醫(yī)藥預(yù)防保健及康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)模式。
（十四）發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老。支持社會(huì)力量舉辦中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)提供機(jī)構(gòu)，探索中醫(yī)養(yǎng)生保健基地建設(shè)工作。
（十五）推動(dòng)中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展。挖掘中醫(yī)藥健康旅游特色優(yōu)勢(shì)，以中醫(yī)藥健康旅游開發(fā)建設(shè)為導(dǎo)向，積極創(chuàng)建中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展項(xiàng)目。
七、推進(jìn)中醫(yī)藥繼承創(chuàng)新，提高科技創(chuàng)新能力
（十六）繼續(xù)開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種遴選和推廣。結(jié)合2016年廣西9個(gè)優(yōu)勢(shì)病種和2017年廣西8個(gè)優(yōu)勢(shì)病種，繼續(xù)開展中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種遴選與推廣工作，培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員，指導(dǎo)基層醫(yī)院規(guī)范運(yùn)用診療方案，提升中醫(yī)服務(wù)能力。
（十七）推進(jìn)中醫(yī)藥傳承。繼續(xù)開展中醫(yī)藥文獻(xiàn)、資料整理，深入挖掘中醫(yī)藥經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)數(shù)據(jù)庫。
（十八）加強(qiáng)中藥資源保護(hù)與利用。加強(qiáng)中醫(yī)藥科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)并支持中醫(yī)醫(yī)院率先加快中醫(yī)藥臨床制劑研發(fā)。開展中藥資源普查工作，重點(diǎn)探索我市海洋中藥資源。
八、加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)
（十九）加強(qiáng)高層次人才培養(yǎng)。組織申報(bào)第四批全國中醫(yī)優(yōu)秀人才研修項(xiàng)目及全國中藥特色技術(shù)傳承人才、中醫(yī)護(hù)理骨干人才、中醫(yī)優(yōu)勢(shì)特色技術(shù)傳承人才、民族醫(yī)藥骨干人才培訓(xùn)項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承工作，建設(shè)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室及名中醫(yī)工作站。
（二十）加強(qiáng)中醫(yī)藥基層人才培養(yǎng)和中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。繼續(xù)建設(shè)基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室。推進(jìn)中醫(yī)類別全科醫(yī)生培養(yǎng)，開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。加強(qiáng)中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地建設(shè)，強(qiáng)化師資培養(yǎng)，嚴(yán)格結(jié)業(yè)考核和評(píng)估，提升培訓(xùn)質(zhì)量。
九、弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化
（二十一）推動(dòng)中醫(yī)藥文化傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)。組織開展“中醫(yī)中藥中國行—中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”主題活動(dòng)，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥文化宣傳工作。推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)校園，支持多形式的中醫(yī)藥文化宣傳活動(dòng)。
（二十二）打造中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)。啟動(dòng)市級(jí)中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè)，做好中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查，加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普人才隊(duì)伍建設(shè)。
十、完善中醫(yī)藥發(fā)展政策機(jī)制
（二十三）加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督工作。加強(qiáng)中醫(yī)藥監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織開展中醫(yī)藥監(jiān)督知識(shí)與能力骨干培訓(xùn)。開展中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)、傳染病防治和感染防控監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)檢查。
（二十四） 提高財(cái)政資金使用績(jī)效。做好中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付中醫(yī)藥資金、自治區(qū)財(cái)政中醫(yī)藥資金、市級(jí)財(cái)政中醫(yī)藥資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。
十一、推進(jìn)中醫(yī)藥信息化建設(shè)
（二十五）加快市域中醫(yī)藥信息化建設(shè)。鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)與中醫(yī)藥各領(lǐng)域的融合發(fā)展，促進(jìn)中醫(yī)藥臨床診療、人才培養(yǎng)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。配合自治區(qū)做好基層中醫(yī)館健康信息平臺(tái)建設(shè)及管理，支持欽州中醫(yī)藥發(fā)展聯(lián)合體網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)。
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欽州市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)辦公室???????? 2018年4月23日印發(fā)