各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各單位：
為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號）和省政府辦公廳《關(guān)于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（閩政辦〔2018〕97號），建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，結(jié)合我市實際，提出如下實施意見。
一、工作目標
到2020年，建立職責明確、分工協(xié)作、運行規(guī)范、科學高效的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，健全黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、機構(gòu)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的多元化綜合監(jiān)管體系，形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。
二、工作要求
（一）全面加強黨的領(lǐng)導。落實公立醫(yī)院黨委領(lǐng)導下的院長負責制，不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨建工作領(lǐng)導體制和工作機制。以醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黨支部工作規(guī)范化建設(shè)和創(chuàng)新提質(zhì)為著力點，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的作用。建立健全科學有效的黨建工作考核評價體系，將黨建工作納入公立醫(yī)院黨委書記和院長目標年薪制考核內(nèi)容，加強社會辦醫(yī)院黨組織建設(shè)。（責任單位：市衛(wèi)健委）
（二）明確政府主導責任。制定完善部門權(quán)責清單、減權(quán)放權(quán)監(jiān)管責任清單，明確監(jiān)管職責。大力推進全程網(wǎng)辦，簡化審批程序和環(huán)節(jié)，加強對取消下放審批事項落實情況的專項檢查和事中事后監(jiān)管，建立健全衛(wèi)健部門牽頭，有關(guān)部門參與的綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，負責統(tǒng)籌綜合監(jiān)管的協(xié)調(diào)、指導和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)重大案件查處等工作。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、公安局）
（三）明確醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主體責任。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對本機構(gòu)依法規(guī)范執(zhí)業(yè)、保障質(zhì)量安全、推進行風建設(shè)等承擔主體責任，其主要負責人是第一責任人。各級各類醫(yī)院要按照健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度的要求，制定醫(yī)院章程，明確醫(yī)院內(nèi)部管理的組織結(jié)構(gòu)、議事規(guī)則和辦事程序，建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)、相互制衡、相互促進的治理機制，并自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督。積極引導社會辦醫(yī)療機構(gòu)加強各環(huán)節(jié)自律，切實提高醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量。（責任單位：市衛(wèi)健委、民政局、司法局、公安局）
（四）充分發(fā)揮行業(yè)組織自律作用。積極培育醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織，引導和支持其提升專業(yè)化水平和公信力。醫(yī)學會及其專科分會、醫(yī)院協(xié)會等行業(yè)社會組織要建立完善行業(yè)行為規(guī)范，對醫(yī)療機構(gòu)及其從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為進行規(guī)范約束。積極發(fā)揮其規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、經(jīng)營管理、維護行業(yè)信譽、調(diào)解處理服務(wù)糾紛等方面的作用。（責任單位：市衛(wèi)健委、民政局）
（五）鼓勵社會力量積極參與監(jiān)督。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)自覺接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督。建立完善群眾投訴舉報制度，規(guī)范投訴舉報處理流程；鼓勵各縣（市、區(qū)）建立醫(yī)藥違法行為有獎舉報制度，拓寬群眾參與監(jiān)督渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段推動信息公開、拓寬監(jiān)督渠道，支持網(wǎng)絡(luò)媒體參與監(jiān)督。完善輿情監(jiān)測和處置機制，充分發(fā)揮融媒體的輿論監(jiān)督作用。發(fā)揮專業(yè)機構(gòu)和中介組織的技術(shù)支撐和社會監(jiān)督作用。（責任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、市場監(jiān)管局）
三、工作任務(wù)
（一）加強醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)要素監(jiān)管。推進醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域行政審批“三集中”改革，開展行政審批流程優(yōu)化再造，推進一窗受理、集成服務(wù)、并聯(lián)審批。相關(guān)部門按職責建立健全行政審批事項清單并向社會公示。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、從業(yè)人員以及醫(yī)療技術(shù)、藥品、醫(yī)療器械等準入和行政許可流程。推行醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)師和護士電子化注冊，規(guī)范營利性醫(yī)療機構(gòu)命名，簡化醫(yī)療機構(gòu)審批申請材料。衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、民政、生態(tài)環(huán)境、消防等部門要加強跨部門工作銜接，提供一站式審批、辦事、政策咨詢等服務(wù)，提高審批效率。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、人社局、商務(wù)局、科技局、民政局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、醫(yī)保局）
（二）加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全監(jiān)管。健全醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量、安全管理體系及機制，嚴格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理核心制度。健全完善三級醫(yī)療質(zhì)控組織建設(shè)，依托醫(yī)療安全管理、臨床用血、產(chǎn)科等26個市級醫(yī)療質(zhì)量控制中心采取PDCA質(zhì)量管理模式，開展醫(yī)療質(zhì)量和安全檢查。健全醫(yī)療機構(gòu)評審評價體系，規(guī)范開展醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量評價。建立二級及以上公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全指標通報制度。加大對職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)健康檢查機構(gòu)、職業(yè)病診斷機構(gòu)的監(jiān)管力度。（責任單位：市衛(wèi)健委、教育局、司法局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局）
加強對醫(yī)療機構(gòu)采購和使用藥品、耗材、醫(yī)療器械等醫(yī)療相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管，規(guī)范采購流程，健全內(nèi)部管理機制，嚴禁醫(yī)囑處方外購藥品耗材。推行臨床路徑管理和臨床藥師制度，落實處方點評制度。各級醫(yī)療機構(gòu)要把基本藥物作為本單位用藥首選。建立完善臨床用藥超常預警制度，明確高值耗材臨床使用路徑和使用條件，建立對輔助用藥、高值耗材的跟蹤監(jiān)控制度，加強對短缺藥品的監(jiān)測，加強抗菌藥物臨床用藥管理，在全市二級及以上醫(yī)療機構(gòu)全面開展臨床藥學查房工作。（責任單位：市衛(wèi)健委、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局）
（三）加強醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行監(jiān)管。重點監(jiān)管公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)破除以藥養(yǎng)醫(yī)機制、落實藥品和耗材采購制度及醫(yī)療服務(wù)價格政策、建立科學合理的內(nèi)部薪酬分配機制等情況，控制醫(yī)藥總費用不合理增長，提升精細化管理和服務(wù)水平。加強“三醫(yī)聯(lián)動”，充分發(fā)揮藥品采購流通、醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付方式改革職能融合優(yōu)勢，推進按疾病診斷相關(guān)分組（C-DRG）收付費改革。（責任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)保局、財政局、人社局）
指導公立醫(yī)院建立健全成本控制考核制度，加強成本核算與控制，建立健全公立醫(yī)院全面預算管理、成本管理、財務(wù)報告、信息公開以及內(nèi)部和第三方審計機制。嚴格總會計師制度，加強公立醫(yī)院預算管理和財務(wù)收支管理。抓好公立醫(yī)院財政財務(wù)審計，根據(jù)授權(quán)實施經(jīng)濟責任審計。依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展審計監(jiān)督。監(jiān)管結(jié)果與醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的評定以及主要負責人、相關(guān)責任人晉升、獎懲直接掛鉤。（責任單位：市衛(wèi)健委、財政局、審計局、人社局）
嚴格執(zhí)行非營利性和營利性醫(yī)療機構(gòu)分類管理要求。加強對二級以上公立醫(yī)院結(jié)余資金使用的監(jiān)管，加強對營利性醫(yī)療機構(gòu)盈利率的管控，依法公開服務(wù)價格等信息。對醫(yī)療機構(gòu)損害患者權(quán)益、謀取不當利益的，依法依規(guī)懲處。（責任單位：市衛(wèi)健委、財政局、市場監(jiān)管局、審計局）
（四）完善醫(yī)保制度監(jiān)管。深化醫(yī)保支付方式改革，加強對醫(yī)療費用的調(diào)控。全面推進醫(yī)保智能監(jiān)控，發(fā)揮醫(yī)?！叭：弦弧毕到y(tǒng)、醫(yī)保在線監(jiān)控系統(tǒng)、藥械采購系統(tǒng)作用，規(guī)范醫(yī)療行為監(jiān)管。實行醫(yī)保醫(yī)師代碼制管理，嚴厲打擊欺詐騙保行為。發(fā)揮“健康三明”網(wǎng)站服務(wù)監(jiān)督平臺作用，每月及時將公立醫(yī)院、醫(yī)?；疬\行情況及醫(yī)生用藥排行等所有信息向社會公開。（責任單位：市醫(yī)保局、銀保監(jiān)局、衛(wèi)健委）
（五）加強公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。加強對公共衛(wèi)生服務(wù)的監(jiān)管，督促各級醫(yī)療機構(gòu)切實履行職責。督促用人單位落實職業(yè)病防治主體責任，完善職業(yè)病防治服務(wù)體系。加強疫苗采購、儲運、接種全流程監(jiān)管，確保疫苗質(zhì)量和接種安全。加大對醫(yī)療機構(gòu)放射診療、醫(yī)療廢棄物處置監(jiān)管力度，推進傳染病防治分類監(jiān)督。全面落實公共場所衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理，做好學校衛(wèi)生綜合監(jiān)督評價。落實行業(yè)內(nèi)環(huán)境保護措施，強化國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生項目績效考核和監(jiān)管。加強對公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和社會辦醫(yī)院完成公共衛(wèi)生服務(wù)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應急處置、緊急醫(yī)學救援等任務(wù)的指導和考核。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、生態(tài)環(huán)境局、城管局、住建局、水利局、市場監(jiān)管局）
（六）加強醫(yī)療服務(wù)行業(yè)秩序監(jiān)管。建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)多部門聯(lián)合監(jiān)管機制，嚴厲打擊非法行醫(yī)。加強對醫(yī)療養(yǎng)生類節(jié)目和醫(yī)療廣告宣傳的管理，嚴肅查處假冒醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員宣講醫(yī)療和借健康養(yǎng)生知識、推銷藥品等非法行為。要采取日常監(jiān)管與專項行動相結(jié)合的方式，嚴厲打擊醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風，以零容忍態(tài)度嚴肅查處損害群眾利益的案件，嚴格追究相關(guān)責任人責任。嚴厲打擊騙取、套取公共衛(wèi)生資金行為。結(jié)合掃黑除惡專項斗爭，開展醫(yī)療機構(gòu)“黑護工”、“黑救護車”、太平間非法殯儀服務(wù)亂象整治。加強平安醫(yī)院建設(shè)，嚴厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為，將涉醫(yī)違法犯罪行為納入社會信用體系，施行聯(lián)合懲戒。建立涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機制。（責任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦、政法委，市衛(wèi)健委、公安局、司法局、人社局、商務(wù)局、市場監(jiān)管局、文旅局、醫(yī)保局，市法院、檢察院）
（七）加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。加強對醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老、中醫(yī)養(yǎng)生、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑、食品等領(lǐng)域融合產(chǎn)生的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管，完善對相關(guān)新技術(shù)的審慎監(jiān)管機制。通過規(guī)范試點、開展評估、公開信息、完善投訴和維權(quán)機制等多種方式，加強行業(yè)指導，營造公平公正的發(fā)展環(huán)境。加強對藥品、醫(yī)療器械、康復輔助器具等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，提升相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造水平。（責任單位：市衛(wèi)健委，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、科技局、通信辦、民政局、財政局、人社局、商務(wù)局、文旅局、市場監(jiān)管局、體育局、醫(yī)保局、銀保監(jiān)局、稅務(wù)局）
四、工作措施
（一）全面推行“雙隨機、一公開”抽查機制。完善抽查項目清單，健全檢查對象和檢查人員名錄庫。規(guī)范隨機抽查行為，按照“誰檢查、誰公開”的原則，將抽查結(jié)果信息通過有效渠道依法向社會公開，接受社會監(jiān)督。對抽查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法依規(guī)加大懲處力度，形成有效震懾。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、人社局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局）
（二）完善規(guī)范化行政執(zhí)法機制。建立健全行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核以及行政裁量權(quán)基準等制度，強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。落實執(zhí)法責任制和責任追究制，探索容錯糾錯和免責機制。推進行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息平臺建設(shè)，完善衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制，明確案件移送、協(xié)查的程序，做好部門間的案件移送和協(xié)查工作，杜絕有案不移、以罰代刑現(xiàn)象，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的有效對接。（責任單位：市衛(wèi)健委、公安局、司法局，市法院、檢察院）
（三）建立健全醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用機制。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)行政許可、行政處罰等信用信息納入全省信用信息共享平臺。建立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分制度。完善以執(zhí)業(yè)準入注冊、不良執(zhí)業(yè)行為記錄為基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度。推進全行業(yè)誠信信息資源共享，建立健全依法聯(lián)合懲戒體系，實現(xiàn)“一處違法，處處受限”。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、公安局、財政局、人社局、商務(wù)局、人行、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，市法院、檢察院）
（四）健全信息公開機制。完善相關(guān)部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息公開目錄，明確信息公開主體、公開事項和時限要求。對擬公開信息的內(nèi)容、來源、標準等進行統(tǒng)一規(guī)范，以確保數(shù)據(jù)采集的準確性和公開信息的可比性。（責任單位：市衛(wèi)健委、發(fā)改委、財政局、人社局、商務(wù)局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局，市法院、檢察院）
（五）建立風險預警和評估機制。加大對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場的監(jiān)管和打擊力度，整頓醫(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題。建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控機制，形成統(tǒng)一的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、安全和費用風險監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)，加強風險評估和分析，提高發(fā)現(xiàn)問題和防范化解重大風險能力。（責任單位：市衛(wèi)健委，市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、財政局、人社局、稅務(wù)局、市場監(jiān)管局、醫(yī)保局、大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)中心）
（六）健全網(wǎng)格化管理機制。將醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，整合基層監(jiān)管資源，合理配置監(jiān)管協(xié)管力量，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員、村（居）衛(wèi)生專干等作用，做到“定格、定員、定責”，建立健全信息管理、各方聯(lián)動、協(xié)調(diào)處理、考核評價等制度，筑牢醫(yī)療衛(wèi)生綜合監(jiān)督網(wǎng)底。完善常態(tài)化監(jiān)管機制，探索建立互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療監(jiān)管機制，建立健全線上線下一體化的監(jiān)管方式。（責任單位：市衛(wèi)健委，市委政法委，市城管局、司法局）
（七）建立權(quán)威有效的督察機制。將綜合監(jiān)管履職情況納入衛(wèi)生健康工作綜合督察，建立由衛(wèi)健部門牽頭組織，相關(guān)部門參與的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管督察機制。督察結(jié)果作為對相關(guān)領(lǐng)導干部考核評價任免的重要依據(jù)和各縣（市、區(qū)）綜合治理的重要內(nèi)容。重大問題報市政府，涉及違紀違法案件線索及時移交相關(guān)部門。（責任單位：市衛(wèi)健委、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管相關(guān)部門）
（八）提升信息化水平。做好基于省級全民健康信息平臺公立醫(yī)院運營監(jiān)管系統(tǒng)的應用，強化對市屬公立醫(yī)院綜合管理、成本控制、資產(chǎn)管理、績效管理等方面的監(jiān)管。進一步推動各相關(guān)部門、各層級和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部各領(lǐng)域監(jiān)管信息的互聯(lián)互通和統(tǒng)一應用，實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。強化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和監(jiān)管部門網(wǎng)絡(luò)安全責任，保障信息安全。（責任單位：市衛(wèi)健委、市委網(wǎng)信辦，市發(fā)改委、通信辦、財政局、大數(shù)據(jù)和電子政務(wù)中心）
（九）加強隊伍和能力建設(shè)。加強衛(wèi)生健康執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，強化衛(wèi)生健康執(zhí)法職能，根據(jù)工作需要相應配備執(zhí)法人員。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)督協(xié)管，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級衛(wèi)生健康監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。開展衛(wèi)生健康監(jiān)督機構(gòu)能力建設(shè)提升工程，加強依法履職所需的業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法設(shè)備等硬件投入，將各級衛(wèi)生健康監(jiān)督人員經(jīng)費、公用經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費等納入同級財政預算，完善執(zhí)法經(jīng)費等政策保障。逐步實行衛(wèi)生健康執(zhí)法人員職位分級管理制度，暢通衛(wèi)生健康監(jiān)督員晉升途徑。加強醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督隊伍作風和紀律建設(shè)，打造公正廉潔、執(zhí)法為民、敢于擔當?shù)膱?zhí)法監(jiān)督體系。加快醫(yī)?；岁犖榻ㄔO(shè)。（責任單位：市衛(wèi)健委、市委編辦，市發(fā)改委、財政局、人社局、醫(yī)保局）
（十）加強宣傳引導。充分利用廣播、電視、報刊、微博、微信等多種媒體和宣傳渠道，采取多種形式大力宣傳醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的重要意義，動員社會各方共同推進綜合監(jiān)管制度建設(shè)。加強輿論引導，廣泛宣傳先進典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。（責任單位：市委宣傳部、網(wǎng)信辦，市衛(wèi)健委按職責分工負責）
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附件：醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工
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三明市人民政府辦公室???
2019年12月31日
（此件主動公開）
文件解讀：http://www.sm.gov.cn/zw/zwgk/zcjd/bszcjd/202001/t20200106_1462958.htm
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附件
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醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管部門職責分工
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衛(wèi)生健康行政部門依法負責醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)療服務(wù)全行業(yè)監(jiān)管，加強醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、安全和行為監(jiān)管，建立完善醫(yī)療質(zhì)量管理與控制體系、醫(yī)療安全與風險管理體系。負責職責范圍內(nèi)的公共衛(wèi)生管理和執(zhí)法監(jiān)督，負責醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療技術(shù)、大型醫(yī)用設(shè)備的行政審批和監(jiān)管，牽頭開展對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的運行監(jiān)管和績效考核。
發(fā)改部門會同中國人民銀行三明市中心支行負責完善社會信用體系。
公安部門負責依法查處打擊各類擾亂醫(yī)院秩序、傷害醫(yī)務(wù)人員等違法犯罪行為，打擊非法行醫(yī)犯罪活動，配合加強平安醫(yī)院建設(shè)。
民政部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)民辦非企業(yè)單位和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)組織登記管理工作。
司法行政部門負責指導醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作，會同衛(wèi)生健康行政部門加強醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織、隊伍和專家?guī)旖ㄔO(shè)。
財政部門負責配合并監(jiān)督有關(guān)部門開展政府采購、專項資金及財務(wù)管理。
人社部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)有關(guān)從業(yè)人員資格認定的監(jiān)管。
審計部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展審計監(jiān)督。
稅務(wù)部門負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)稅收管理。
醫(yī)保部門責組織制定和調(diào)整藥品、醫(yī)療服務(wù)價格和收費標準，制定藥品和醫(yī)用耗材的招標采購政策并監(jiān)督實施。會同銀行保險監(jiān)管部門按照職責，對納入醫(yī)保范圍內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)服務(wù)行為和醫(yī)療費用進行監(jiān)管。
市場監(jiān)管部門負責藥品、醫(yī)療器械的行政審批和監(jiān)管，負責執(zhí)業(yè)藥師的管理，負責醫(yī)療廣告監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)涉企單位信用信息管理，負責醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)價格監(jiān)督檢查。
生態(tài)環(huán)境、城管、水利等部門依職責承擔相關(guān)公共衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)管。
司法、公安、法院、檢察院、網(wǎng)信辦等部門依照職責負責所辦醫(yī)療機構(gòu)日常監(jiān)管工作，加強信息共享和聯(lián)合懲戒。
其他相關(guān)部門按照職責做好醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管工作。
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