2019年,我局會同市財政局、市衛(wèi)生健康委出臺《關(guān)于印發(fā)重慶市醫(yī)院日間手術(shù)基本醫(yī)療保險試點工作方案的通知》(渝醫(yī)保發(fā)〔2019〕2號),試點以來,我市5家試點醫(yī)院優(yōu)化診療服務(wù)流程,提高醫(yī)療服務(wù)效率,在保障醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下逐步推行日間手術(shù),為患者提供高效的日間手術(shù)服務(wù)。為進一步擴大服務(wù)范圍,擬將國家衛(wèi)健委頒布的日間手術(shù)病種全部納入我市醫(yī)保支付范圍,全市符合條件的三級醫(yī)療機構(gòu)均可開展日間手術(shù)。我局?jǐn)M定了《重慶市醫(yī)療保障局重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于將三級醫(yī)療機構(gòu)日間手術(shù)納入醫(yī)保支付的通知》現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾可在2020年12月27日前提出意見和建議,以書面或電子郵件的形式向我局反映。
一、聯(lián)系方式
聯(lián)系電話:(023)88979949;
電子郵箱:646009717@qq.com。
二、通訊地址
重慶市渝北區(qū)青松路31號重慶市醫(yī)療保障局醫(yī)藥服務(wù)管理處(郵政編碼:400117)。
附件:《重慶市醫(yī)療保障局重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于將三級醫(yī)療機構(gòu)日間手術(shù)納入醫(yī)保支付的通知(征求意見稿)》
重慶市醫(yī)療保障局
2020年12月21日
重慶市醫(yī)療保障局重慶市衛(wèi)生健康委員會關(guān)于將三級醫(yī)療機構(gòu)日間手術(shù)納入醫(yī)保支付的通知
(征求意見稿)
各區(qū)縣(自治縣)醫(yī)療保障局、衛(wèi)生健康委,兩江新區(qū)社會保障局、社會發(fā)展局,高新區(qū)政務(wù)服務(wù)和社會事務(wù)中心、公共服務(wù)局,萬盛經(jīng)開區(qū)人力社保局、衛(wèi)生健康局,相關(guān)醫(yī)療機構(gòu):
為進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕55號)和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革實施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2018〕114號)等文件精神,我市日間手術(shù)醫(yī)保試點工作自2019年4月1日起在5家三級醫(yī)療機構(gòu)試行,從試點情況看,開展日間手術(shù)能有利于提高醫(yī)院服務(wù)效率,控制醫(yī)療費用,參?;颊呔歪t(yī)獲得感進一步提高。為進一步深化基本醫(yī)療保險支付方式改革,經(jīng)重慶市醫(yī)療保障局、重慶市衛(wèi)生健康委員會共同研究,決定調(diào)整增加日間手術(shù)病種及擴大醫(yī)療機構(gòu)范圍,進一步明確日間手術(shù)醫(yī)保支付政策,現(xiàn)將有關(guān)情況通知如下。
一、實施醫(yī)院范圍
全市符合條件的三級醫(yī)療機構(gòu)均可開展日間手術(shù)。
二、日間手術(shù)范圍
遵循診療技術(shù)成熟、質(zhì)量安全可控,符合醫(yī)院診療水平和功能定位的原則,醫(yī)療機構(gòu)實施國家衛(wèi)生健康委頒布的日間手術(shù)病種目錄范圍(附件)內(nèi)病種納入醫(yī)保報銷范圍。醫(yī)療機構(gòu)可結(jié)合實際,自主選擇病種開展日間手術(shù)。日間手術(shù)是指患者按照診療計劃在1日(24小時)內(nèi)完成入、出院手術(shù)或操作(不包括門診手術(shù)),因病情需要延期住院的特殊病例,住院時間不超過48小時。
三、費用結(jié)算管理
(一)醫(yī)保支付政策
納入醫(yī)保住院費用結(jié)算的日間手術(shù)病種,按住院待遇結(jié)算。我市城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人員,在醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的符合醫(yī)保政策范圍內(nèi)的日間手術(shù)診療費用和藥品費用,按規(guī)定納入住院費用結(jié)算。包括日間手術(shù)住院期間費用以及日間手術(shù)住院前1周和出院后1周的門診費用(在同一醫(yī)院發(fā)生的與本次日間手術(shù)直接相關(guān)的門診術(shù)前檢查、化驗、診療費用和術(shù)后換藥、拔管、拆線的治療費用)。
(二)費用結(jié)算方法
醫(yī)療機構(gòu)對符合日間手術(shù)治療的患者及時辦理日間手術(shù)登記手續(xù),并在1周內(nèi)住院行日間手術(shù)治療。超過1周期限的術(shù)前門診費用和院后治療費用不納入日間手術(shù)費用結(jié)算,按門診費用結(jié)算。
若日間手術(shù)患者住院期間出現(xiàn)并發(fā)癥或其他意外情況,難以在入院48小時內(nèi)出院的病人,可退出日間手術(shù)管理轉(zhuǎn)普通住院,其日間手術(shù)診療費用(含門診術(shù)前檢查、化驗、診療費用)與后續(xù)住院費用合并結(jié)算。
(三)費用結(jié)算管理
開展日間手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)要按照醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)要求,完成醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)相關(guān)系統(tǒng)改造,及時、準(zhǔn)確上傳日間手術(shù)術(shù)前檢驗檢查及日間手術(shù)住院期間的項目明細(xì),并按規(guī)定做好費用結(jié)算,優(yōu)化報銷流程。
醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)與醫(yī)療機構(gòu)簽訂協(xié)議,強化日常管理和年度考核。日間手術(shù)相關(guān)費用納入醫(yī)療機構(gòu)年度醫(yī)?;鹂傤~預(yù)算范圍,按月結(jié)算,年終清算。
四、質(zhì)量安全管理
(一)加強組織管理。醫(yī)療機構(gòu)要成立日間手術(shù)管理委員會,由醫(yī)務(wù)管理部門在管理委員會的指導(dǎo)下負(fù)責(zé)醫(yī)院日間手術(shù)的管理,做好日間手術(shù)管理制度的制定并組織實施。日間手術(shù)中心或日間手術(shù)室可以獨立設(shè)置,也可在現(xiàn)有手術(shù)室預(yù)留手術(shù)間。獨立設(shè)置的日間手術(shù)室或日間手術(shù)中心應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定要求。
(二)完善制度流程。醫(yī)療機構(gòu)要按照手術(shù)操作指南或規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生健康部門組織制定的相關(guān)病種臨床路徑,制定和完善本單位日間手術(shù)質(zhì)量管理制度,進一步明確各病種及術(shù)式適應(yīng)癥、禁忌癥,優(yōu)化患者就診流程,規(guī)范出院后康復(fù)指導(dǎo)等;建立日間手術(shù)人員崗位責(zé)任,明確崗位職責(zé),加強日間手術(shù)質(zhì)量、技術(shù)操作管理。醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)準(zhǔn)入和患者遴選;制定應(yīng)急預(yù)案,加強質(zhì)量管理,細(xì)化質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),開展督導(dǎo)檢查,加強關(guān)鍵部門、關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全;鼓勵建立日間手術(shù)院內(nèi)綠色通道和與社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)無縫化對接的雙向轉(zhuǎn)診通道,確保日間手術(shù)流程規(guī)范、運行順暢,全面做好日間手術(shù)的監(jiān)管工作。
(三)規(guī)范診療行為。醫(yī)療機構(gòu)要認(rèn)真組織實施日間手術(shù)工作,提高醫(yī)療效率,加強環(huán)節(jié)控制,規(guī)范診療行為,控制和降低手術(shù)和住院費用。規(guī)范日間手術(shù)病歷的書寫和管理,確保病歷質(zhì)量。
五、部門職責(zé)及要求
(一)醫(yī)療機構(gòu)職責(zé)。日間手術(shù)對于引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)進一步加強內(nèi)部管理,優(yōu)化服務(wù)流程,提高服務(wù)效率具有重要意義。各醫(yī)療機構(gòu)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),將日間手術(shù)納入日常工作重點,建立部門協(xié)調(diào)推進機制,加強日間手術(shù)管理、指導(dǎo)、監(jiān)督和評估。
(二)行政部門職責(zé)。衛(wèi)生健康行政部門要加強對日間手術(shù)的組織和管理,建立完善日間手術(shù)管理制度和技術(shù)文件,規(guī)范診療行為,控制醫(yī)療費用。醫(yī)療保障部門要給予政策支持,要做好相關(guān)醫(yī)保信息系統(tǒng)改造和費用結(jié)算工作,規(guī)范日間手術(shù)費用結(jié)算和報銷流程,指導(dǎo)有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)確上傳費用明細(xì)。
本通知自2021年 月 日起執(zhí)行,以往規(guī)定不一致的按本通知執(zhí)行。
附件:重慶市日間手術(shù)目錄