??? 近日,西藏自治區(qū)醫(yī)療保障局與衛(wèi)生健康委員會聯合印發(fā)了《關于醫(yī)保支持藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),現就有關內容解讀如下。
??? 一、《若干措施》出臺背景
??? 傳承創(chuàng)新發(fā)展藏醫(yī)藥事關健康西藏建設、事關增進民生福祉。充分發(fā)揮醫(yī)保職能作用,進一步完善醫(yī)保支持藏醫(yī)藥政策,是落實黨中央、國務院和自治區(qū)黨委、政府決策部署,更好滿足人民群眾對藏醫(yī)藥服務和日益增長的醫(yī)療健康需求的必然要求。為健全完善我區(qū)符合藏醫(yī)藥特點的醫(yī)保政策體系,根據《中共西藏自治區(qū)委員會 西藏自治區(qū)人民政府關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》《國家醫(yī)療保障局 國家中醫(yī)藥管理局關于醫(yī)保支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》精神,自治區(qū)醫(yī)療保障局聯合衛(wèi)生健康委員會結合我區(qū)實際,出臺了《若干措施》。
??? 二、《若干措施》主要內容
??? 《若干措施》在支持藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展方面,提出五個方面15項具體政策措施。
??? (一)納入醫(yī)保定點方面。一是及時將符合條件的藏醫(yī)(含藏西醫(yī)結合、少數民族醫(yī),下同)醫(yī)療機構、藏藥零售藥店等納入醫(yī)保定點協(xié)議管理。二是及時將符合條件的定點藏醫(yī)醫(yī)療機構納入異地就醫(yī)直接結算定點范圍。三是及時將衛(wèi)生健康部門批準開展互聯網診療服務的定點藏醫(yī)醫(yī)療機構納入“互聯網+”醫(yī)療服務定點范圍。
??? (二)推進價格管理方面。一是開辟綠色通道,及時將來源于古代經典、至今仍廣泛應用、療效確切的藏醫(yī)傳統(tǒng)技術和特色療法、優(yōu)勢明顯的藏醫(yī)新技術新增納入醫(yī)療服務價格項目。二是優(yōu)先將功能療效明顯、患者廣泛接受、特色優(yōu)勢突出、成本和價格明顯偏離的藏醫(yī)醫(yī)療服務項目納入調價范圍。對符合條件且尚未被納入醫(yī)療服務項目價格構成的一次性藏醫(yī)醫(yī)用耗材按程序納入醫(yī)保支付范圍。三是公立醫(yī)療機構從正規(guī)渠道采購中(藏)藥飲片,嚴格按照實際購進價格順加不超25%銷售,非飲片的中(藏)藥嚴格按照實際購進價格“零差率”銷售。公立醫(yī)療機構無法提供中(藏)藥飲片實際采購票據的,可參照本地(市)社會藥店購進價格作為監(jiān)管依據。醫(yī)療機構炮制使用的中(藏)藥飲片(咔嚓藥)、配制的中(藏)藥制劑實行自主定價。四是對于全國首次新增掛網產品,以企業(yè)成本核算調查表作為主要限價掛網依據。按照企業(yè)自愿選擇、醫(yī)保搭建平臺原則,推動藏成藥省際聯盟采購。五是將藏醫(yī)門診辨證施治費納入醫(yī)保支付范圍。
??? (三)強化醫(yī)保支付方面。一是按照國家規(guī)定的省級醫(yī)保部門調整權限及程序,將符合條件的民族藥、中(藏)藥飲片、醫(yī)療機構制劑、中藥配方顆粒納入我區(qū)醫(yī)保基金支付范圍。二是鼓勵定點藏醫(yī)醫(yī)療機構在其診療范圍內承擔醫(yī)保門診慢特病的診療,參保群眾在藏醫(yī)醫(yī)療機構門診接受藏醫(yī)藥治療,按規(guī)定享受普通門診統(tǒng)籌報銷。三是將國家醫(yī)保藥品目錄發(fā)布的藏藥和自治區(qū)醫(yī)保藥品目錄納入的民族藥、醫(yī)療機構制劑、中藥配方顆粒的“乙類”藥品報銷比例由90%提高至95%。
??? (四)提升醫(yī)?;鹗褂眯б娣矫?。一是探索實施藏醫(yī)按病種分值付費,優(yōu)先將國家發(fā)布的藏醫(yī)優(yōu)勢病種納入按病種付費范圍,適當提高藏醫(yī)病種的系數和分值。對康復醫(yī)療、安寧療護等需長期住院治療的病種,可按床日付費。探索對臨床路徑明確、治療周期長、風險可控、需持續(xù)治療的藏醫(yī)病種,開展日間醫(yī)療服務,實施按病種付費。二是支持建設藏醫(yī)醫(yī)療機構牽頭組建的緊密型醫(yī)療聯合體,推動優(yōu)質藏醫(yī)藥醫(yī)療資源下沉到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構。三是建立完善醫(yī)保部門和藏醫(yī)藥主管部門相互配合、協(xié)同發(fā)力的綜合監(jiān)管制度,規(guī)范藏醫(yī)藥診療服務行為。
??? (五)強化綜合保障方面?!度舾纱胧芬蟾鞯兀ㄊ校┽t(yī)保部門、衛(wèi)生健康部門建立完善部門聯動機制,主動做好政策解讀,讓改革紅利更好惠及參保群眾。