? 根據福州新聞網1月3日消息，福州市公安局專案組經偵查研判，近日成功破獲一特大虛開醫(yī)藥行業(yè)增值稅發(fā)票案。
??? 共搗毀虛開發(fā)票犯罪窩點10個，端掉虛開發(fā)票團伙3個，抓獲成員25名。
據報道，福州市公安局經偵支隊去年6月通過聯合市稅務局開展大數據研判，發(fā)現數個涉嫌虛開醫(yī)藥行業(yè)增值稅發(fā)票重大犯罪團伙。
經查，2017年以來，犯罪嫌疑人顏某等人與犯罪嫌疑人鄭某所控制的代理記賬公司互相勾結，注冊醫(yī)療管理、商務服務、商務咨詢等類型的空殼服務公司。
空殼公司在沒有真實業(yè)務往來的情況下，對外共虛開咨詢費、市場推廣費、廣告費等服務業(yè)增值稅發(fā)票19667份。
受票企業(yè)涉及全國31個省市自治區(qū)，嚴重侵害了國家醫(yī)藥“兩票制”改革的惠民成果。
據了解，去年11月14日，專案組展開統(tǒng)一收網行動，共搗毀虛開發(fā)票犯罪窩點10個，端掉虛開發(fā)票團伙3個，抓獲成員25名，繳獲電腦、網銀u盾、手機、銀行卡以及一批公司證章資料、記賬憑證等作案工具、書證，凍結其銀行賬戶36個。
除了福州，去年7月30日，國家稅務總局武漢市稅務局連發(fā)28份稅務處理決定書，顯示有5家廣告、管理或咨詢公司存在大量虛開增值稅發(fā)票現象，其中3家公司已查實并公開相關名單，涉及虛開發(fā)票的多為藥械企業(yè)。
據統(tǒng)計，5家公司共虛開發(fā)票410份，價稅合計約3416萬。
已查實的3家公司共有122例對下游企業(yè)虛開發(fā)票的情況，其中74例的下游企業(yè)均是藥械企業(yè)。
此外，2019年9月，南通市稅務稽查部門通過大數據信息，設計兩大數據模型，發(fā)現全國12個涉嫌虛開團伙和474戶涉案企業(yè)，確定涉案金額22.35億元。
2019年7月，泰州稅警攜手，依托稅收大數據技術，循跡追蹤，發(fā)現跨省虛開團伙，大量注冊或收購空殼公司后，從稅務機關騙領增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票。
在無真實業(yè)務的情況下，共向下游廣東、江蘇、安徽、江西等十余個省市的500余戶企業(yè)虛開增值稅發(fā)票近6000份，涉案金額超過5億元。
2019年4月，上海稅警聯合，利用大數據分析系統(tǒng)，“云端戰(zhàn)法”等手段，一舉破獲了“2·12”特大虛開增值稅發(fā)票團伙案，涉案金額逾88億元。
兩票制查賬，砍代理商
七八級經銷商過票走票，抬高價格，“洗”去不合規(guī)銷售費用的做法，越來越難行得通了。
有業(yè)內人士分析，器械行業(yè)七票、八票的時候，監(jiān)管部門很難去查，過票經銷商數量太多，每個過票金額又不大，一級一級去查不大現實。
但是現在多地區(qū)實行耗材兩票制，沒有多級過票，對不合規(guī)銷售費用的處理就落到了器械生產商身上，開始高開，因此監(jiān)管部門不用多查經銷商，直接“集中火力”對準生產商即可。
2019年6月4日，財政部發(fā)布加急文件《財政部關于開展2019年度醫(yī)藥行業(yè)會計信息質量檢查工作的通知》財監(jiān)〔2019〕18號，選取77戶醫(yī)藥企業(yè)開展會計信息質量檢查。
上述通知顯示，為核實醫(yī)藥企業(yè)銷售費用的真實性、合規(guī)性，各監(jiān)管局、財政廳（局）應對醫(yī)藥銷售環(huán)節(jié)開展“穿透式”監(jiān)管，延伸檢查關聯方企業(yè)和相關銷售、代理、廣告、咨詢等機構，必要時可延伸檢查醫(yī)療機構。
此外，有業(yè)內人士分析，兩票制的真正目的或許不是減少流通環(huán)節(jié)降低價格，因為兩票制下生產企業(yè)高開，稅務成本會增加。
同時，之前有多級經銷商以較低稅務成本取得的營銷推廣費用，在轉到器械生產廠商后，也會增加稅務成本。
稅負最終還是會轉移到醫(yī)院和患者端，所以部分產品的價格沒有明顯下降，兩票制目的或許還是為了集中監(jiān)管，穿透查賬。
在這種情況下，有業(yè)內觀點認為，械企費用不合理被查的，被處罰的，后期處理必將更加嚴謹，大量 CSO將被甲方取消合作。
同時，乙方在費用支付停滯及關聯審查期間，業(yè)務也將停滯，會倒推影響一線推廣業(yè)務模式的改變。
有藥械代表曾判斷，以后可能都要變成企業(yè)的代表了，工資可能以獎金形式發(fā)放，總之，一線的營銷推廣，要在企業(yè)可控范圍之內，現在買發(fā)票抵傭金行不通了，如果不接受，就要面臨被砍的風險。