各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,市社保局:
??? 為了進(jìn)一步完善職工基本醫(yī)療保險制度,保障特殊疾病患者的基本醫(yī)療需求,規(guī)范特殊疾病患者的門診醫(yī)療行為,合理使用醫(yī)療保險基金,依據(jù)《酒泉市職工基本醫(yī)療保險制度實施意見(修訂)》(酒政發(fā)〔2015〕119號)和省人社廳、財政廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用管理的通知》(甘人社通〔2016〕286號)精神,經(jīng)研究,在我市實施職工醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助制度,現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:
一、統(tǒng)一政策
特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助原則上全市實行統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一程序、統(tǒng)一待遇,市、縣分級實施、各負(fù)其責(zé)。
二、適用范圍和補(bǔ)助原則
享受特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助和高齡醫(yī)療補(bǔ)貼的人員為參加職工基本醫(yī)療保險且從繳費之日起滿三年以上的人員。
特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助按照以收定支、分病種、按比例和定額補(bǔ)助相結(jié)合的原則實行,對80周歲以上(含80周歲)高齡老年人實行醫(yī)療補(bǔ)貼制度。
三、補(bǔ)助病種和標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)助病種
職工基本醫(yī)療保險特殊疾病門診醫(yī)療費用補(bǔ)助病種共分四大類38種。
I類(6種):尿毒癥透析治療(慢性腎衰竭腹膜透析、血液透析及非透析階段),再生障礙性貧血,血友病,惡性腫瘤放化療,白血病,器官移植抗排異治療。
II類(8種):系統(tǒng)性紅斑狼瘡腎損害,慢性腎炎并發(fā)腎功能不全,肝硬化(失代償期),腦癱,心臟瓣膜置換抗凝治療,強(qiáng)直性脊柱炎,重癥肌無力,股骨頭壞死。
Ⅲ類(14種):心臟病并發(fā)心功能不全(Ⅱ級及以上),急性心肌梗塞介入治療術(shù)后,精神分裂癥,癲癇,腦出血及腦梗塞(并發(fā)后遺癥),風(fēng)濕(類風(fēng)濕)性關(guān)節(jié)炎(活動期),慢性活動性肝炎(活動期,含乙、丙型肝炎的抗干擾素治療),糖尿?。ㄖ卸纫陨希┌椴l(fā)癥,原發(fā)性高血壓病(Ⅱ級及以上),冠心病(心肌梗塞型、心力衰竭和心律失常型),慢性阻塞性肺氣腫、慢性肺源性心臟病,血小板減少性紫癜,重癥帕金森氏病。
Ⅳ類(10種):甲亢,克山病,大骨節(jié)病,布魯氏菌病,肺結(jié)核(支氣管哮喘),黑熱病,克汀病,包蟲病,氟骨癥,砷中毒。
(二)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
職工醫(yī)療保險特殊疾病在相應(yīng)確定的病種年度補(bǔ)助限額內(nèi)按參保患者扣除起付標(biāo)準(zhǔn)后的一定比例計算報銷,其中,尿毒癥透析治療(腎衰竭透析治療)報銷比例為90%,其他病種報銷比例為75%,超過年度限額醫(yī)保不予報銷。各病種年度起付標(biāo)準(zhǔn)及最高報銷限額分別為:
I類疾病每人年度起付標(biāo)準(zhǔn)為1000元,尿毒癥透析治療(腎衰竭透析治療)和器官移植抗排異治療患者每人年度累計補(bǔ)償封頂線為60000元,其他疾病每人年度累計補(bǔ)償封頂線為20000元。
Ⅱ類疾病每人年度起付標(biāo)準(zhǔn)為800元,累計補(bǔ)償封頂線為10000元。
Ⅲ類疾病每人年度起付標(biāo)準(zhǔn)為400元,累計補(bǔ)償封頂線為3000元。
Ⅳ類疾病每人年度起付標(biāo)準(zhǔn)為300元,累計補(bǔ)償封頂線為2000元。
(三)高齡醫(yī)療補(bǔ)貼
對參加職工基本醫(yī)療保險年滿80周歲(含80周歲)以上的未享受慢性病門診醫(yī)療費補(bǔ)助的高齡老年人,每年享受高齡醫(yī)療補(bǔ)貼2000元。
(四)待遇享受期限
參保職工在酒泉市域內(nèi)備案后特殊疾病門診醫(yī)療費用補(bǔ)助待遇享受期限為一個年度,期滿后重新報備。
參保職工異地安置且已備案的特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助待遇享受時間為三年,期滿后重新申報。
享受特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助的人員,出現(xiàn)以下情形的終止享受資格:未足額繳費、中斷參保的;死亡的;其他不應(yīng)享受特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助的。
縣市原則上執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)。因本縣市醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平難以保障的,縣市人社部門可根據(jù)本縣市醫(yī)療服務(wù)水平確定除I類(6種)外其他補(bǔ)助病種和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),但補(bǔ)助病種和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得高于酒泉城區(qū)水平。
四、申報程序和時限
(一)參保職工在酒泉市域內(nèi)的特殊疾病門診補(bǔ)助定期申報。原則上每年3月1日至3月31日由個人或近親屬持身份證復(fù)印件,近期免冠一寸照片一張,二級及以上醫(yī)院主治醫(yī)師開具的診斷證明,填報《酒泉市職工醫(yī)療保險特殊疾病門診補(bǔ)助備案表》(附1),并向參保所在地職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備。
(二)參保職工異地安置且已備案的特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助定期申報。由個人持書面申請、病歷資料、身份證復(fù)印件及近期免冠一寸照片一張,填報《酒泉市職工醫(yī)療保險異地安置特殊疾病門診補(bǔ)助申報表》,于每年3月1日至3月31日向參保地人力資源和社會保障部門報送,逾期不再受理。
(三)高齡醫(yī)療補(bǔ)貼定期申報。高齡醫(yī)療補(bǔ)貼每年11月1日-30日向參保地職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請。高齡醫(yī)療補(bǔ)貼與特殊疾病門診醫(yī)療費用補(bǔ)助不得重復(fù)享受。
五、準(zhǔn)入原則和鑒定程序
符合補(bǔ)助病種的參保人員,原則上參保應(yīng)達(dá)到三年以上方可申報特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助。
參保職工在酒泉市域內(nèi)的申報特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助時,由本人自主選擇二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)療機(jī)構(gòu)主治醫(yī)生要在《備案表》上詳細(xì)載明病情,提出符合特殊疾病病種依據(jù),經(jīng)科主任簽字確認(rèn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)??疲ㄞk)審核同意后,報參保地醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)備案。
參保職工異地安置且已備案的特殊疾病門診醫(yī)療費補(bǔ)助,由各縣(市、區(qū))聘請二級以上醫(yī)院責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)技術(shù)精良的副主任以上醫(yī)師組成,一般應(yīng)為5-7人,其中醫(yī)學(xué)鑒定專家不少于3人。對提交的病歷資料,每年相對集中時間對申報人員進(jìn)行鑒定。
六、就醫(yī)管理和費用結(jié)算
患有特殊疾病的參保人員,在酒泉市域內(nèi)備案的,一個年度內(nèi)須在同一協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。沒有報備的,產(chǎn)生的門診醫(yī)療費用不予支付。異地安置且已備案并經(jīng)鑒定符合享受的參保人員,患有I類和Ⅱ類疾病的,在信息系統(tǒng)未建成之前,先由個人墊付,于次年的3月1日至3月31日由本人或近親屬持就醫(yī)購藥費用發(fā)票,統(tǒng)一到參保所在地醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核報銷;異地安置且已備案患有Ⅲ類、Ⅳ類疾病的人員,每年根據(jù)病種分別給予定額補(bǔ)助2600元、1700元。具體申報、認(rèn)定、補(bǔ)助程序等由各縣(市、區(qū))人社部門結(jié)合實際自行確定。
患有多種特殊疾病的參保人員,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)中最高病種補(bǔ)助,不重復(fù)補(bǔ)助。
七、工作要求和責(zé)任追究
申請?zhí)厥饧膊¢T診醫(yī)療費用補(bǔ)助的參保人員,必須如實提供相關(guān)的病歷資料。凡偽造病歷,騙取醫(yī)療費的,取消待遇享受資格,三年內(nèi)不得申報,已享受待遇的追回補(bǔ)助資金。
協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員在填寫病情和病種依據(jù)時,應(yīng)結(jié)合參保人員的醫(yī)治經(jīng)歷,做到認(rèn)真負(fù)責(zé),實事求是。凡弄虛作假,將不符合條件的人員列為享受對象而騙取醫(yī)療保險費的,一經(jīng)查實,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向市職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作出書面反映,作為不得晉升職稱和聘任崗位的考查依據(jù)。
治療享受特殊疾病門診醫(yī)療補(bǔ)助的人員時,治療處方或者所購藥品須與確定的補(bǔ)助病種相符,購藥量與藥品所規(guī)定使用劑量相符,且一次購藥量最長不超過30天的劑量;凡在治療中弄虛作假的,一經(jīng)查實,基金一律不予支付,且嚴(yán)肅追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)和相關(guān)醫(yī)務(wù)人員責(zé)任。
各縣(市、區(qū))人社部門和職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行全市統(tǒng)一的醫(yī)保政策,不得隨意擴(kuò)大補(bǔ)助病種范圍和提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核處方和藥品目錄,不得將不符合治療病種的藥品等費用進(jìn)行結(jié)算。市局將適時對各縣(市、區(qū))的特殊疾病門診醫(yī)療費用補(bǔ)助政策執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,對檢查出的問題督促整改,并將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)工作人員責(zé)任。市社保局要按照本通知精神制定對協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊疾病門診補(bǔ)助費結(jié)算及考核辦法。
七、其他事項
本通知從2018年3月1日起開始執(zhí)行。原《關(guān)于調(diào)整酒泉市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險慢性病門診醫(yī)療費補(bǔ)助辦法的通知》(酒人社〔2013〕120號)廢止。
在本通知下發(fā)執(zhí)行后,已按照《關(guān)于調(diào)整酒泉市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險慢性病門診醫(yī)療費補(bǔ)助辦法的通知》(酒人社〔2013〕120號)享受待遇的人員,可向參保所在地職工醫(yī)療保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)報備,由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)向同級人社部門匯總情況后,取消原慢性病享受資格;也可按照《關(guān)于調(diào)整酒泉市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險慢性病門診醫(yī)療費補(bǔ)助辦法的通知》(酒人社〔2013〕120號)的規(guī)定享受原待遇至期滿后,按本通知規(guī)定辦理。
酒泉市人力資源和社會保障局
2018年3月1日