各市（州）、長白山保護開發(fā)區(qū)、縣（市）社會保險局：
??? 為貫徹落實《中華人民共和國社會保險法》和國家、省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職基本養(yǎng)老保險制度銜接法規(guī)及政策要求，進一步規(guī)范和統(tǒng)一全省業(yè)務(wù)規(guī)則，按照國家和省社會保險經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)要求，推動實現(xiàn)社會保險基本公共服務(wù)標準化，提高經(jīng)辦管理服務(wù)效率和質(zhì)量，為參保人提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，結(jié)合我省實際，在《吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接經(jīng)辦規(guī)程（試行）》（吉社?！?014〕48號）修訂和完善的基礎(chǔ)上，制定了《吉林省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程》。新規(guī)程優(yōu)化了經(jīng)辦流程，簡化了實務(wù)手續(xù)，以推進經(jīng)辦業(yè)務(wù)的規(guī)范化、標準化、信息化。經(jīng)省人力資源社會保障廳和財政廳審核同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
吉林省社會保險局
2018年2月12日
吉林省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度銜接經(jīng)辦規(guī)程
第一章 總則
第一條 為統(tǒng)一和規(guī)范全省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦程序，按照《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于貫徹實施〈城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕25號）和《吉林省人力資源和社會保障廳吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)〈吉林省城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險銜接實施辦法（暫行）〉的通知》（吉人社聯(lián)字〔2014〕28號）規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本規(guī)程。
第二條 本規(guī)程適用于參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險（以下簡稱企保）、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險（以下簡稱居保）兩種制度的人員辦理跨制度銜接養(yǎng)老保險關(guān)系。
第二章 銜接條件
第三條 參保人員達到企保法定退休年齡時，如有分別參加企保和居保情形，按下述規(guī)定辦理養(yǎng)老保險制度銜接（以下簡稱銜接）手續(xù)。
（一）符合以下條件，應(yīng)向企保待遇領(lǐng)取地社會保險事業(yè)管理局（以下簡稱社保局）申請辦理從居保轉(zhuǎn)入企保，領(lǐng)取企保待遇。
1.企保累計繳費年限滿15年的，可在達到法定退休年齡時申請辦理銜接手續(xù)；
2.達到法定退休年齡時，企保累計繳費年限不足15年，本人自愿選擇延長繳費的，可在達到企保待遇領(lǐng)取條件時申請辦理銜接手續(xù)，企保延長繳費期間，不能領(lǐng)取居保待遇。
（二）符合以下條件，應(yīng)向居保待遇領(lǐng)取地社保局申請辦理從企保轉(zhuǎn)入居保，領(lǐng)取居保待遇。
1.企保累計繳費年限不足15年，且不選擇延長繳費的；
2.企保累計繳費年限不足15年，選擇延長繳費的參保人員，延長繳費期間，本人自愿申請從企保轉(zhuǎn)入居保的。領(lǐng)取待遇時不補發(fā)延長繳費期間的居保待遇。
（三）有居保繳費記錄的女性參保人員按以下條件確定銜接年齡：
1.參加企保累計繳費年限滿15年，符合50周歲享受待遇的人員，可在年滿50周歲時申請辦理銜接手續(xù)；
2.參加企保累計繳費年限滿15年，在年滿50周歲時不符合享受待遇的人員（按職工身份繳費年限累計不滿5年的），按照人力資源社會保障部門審核確認的享受待遇年齡確定銜接年齡，辦理銜接手續(xù)。
（四）已領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老待遇的人員，參加企保后，須終止居保關(guān)系，再領(lǐng)取企保待遇。居保個人賬戶儲存額余額（扣除政府補貼）退還本人。
第四條 企保待遇領(lǐng)取地按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部財政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號）及《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源和社會保障廳、省財政廳制定的吉林省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（吉政辦發(fā)〔2010〕9號）有關(guān)規(guī)定來確定。企保待遇領(lǐng)取地社保局負責(zé)歸集參保人員企保關(guān)系，告知參保人員辦理相關(guān)手續(xù)。
第三章 省內(nèi)本地銜接
第五條 參保人員辦理省內(nèi)本地銜接業(yè)務(wù)時，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：
參保人員向待遇領(lǐng)取地社保局企保業(yè)務(wù)部門出示社會保障卡或居民身份證申請辦理銜接手續(xù)，企保業(yè)務(wù)部門受理并審核相關(guān)資料，對符合銜接條件的，終止其轉(zhuǎn)出的養(yǎng)老保險關(guān)系，打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險銜接確認單》（附件1，以下簡稱《確認單》），參保人簽字確認。不符合銜接條件的，應(yīng)向參保人員做出說明。
企保業(yè)務(wù)部門將《確認單》傳遞至基金管理業(yè)務(wù)部門，基金管理部門按照《確認單》信息為其劃轉(zhuǎn)個人賬戶儲存額。企保業(yè)務(wù)部門將《確認單》傳遞至居保業(yè)務(wù)部門，《確認單》由企保和居保業(yè)務(wù)部門分別歸檔備案。
第六條 轉(zhuǎn)入居保待遇領(lǐng)取地的，只轉(zhuǎn)移企保個人賬戶全部儲存額。按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳費辦法參加企保的，應(yīng)將個人繳費期間劃入統(tǒng)籌基金的個人繳費部分一次性結(jié)算給本人，生成《參保人員一次性結(jié)算表》（附件2）。
第四章 省內(nèi)異地銜接
第七條 參保人員辦理省內(nèi)異地銜接業(yè)務(wù)時，按省內(nèi)同一統(tǒng)籌區(qū)銜接業(yè)務(wù)流程辦理，由待遇領(lǐng)取地社保局企保業(yè)務(wù)部門將《確認單》寄送轉(zhuǎn)出地社保局?！洞_認單》由待遇領(lǐng)取地和轉(zhuǎn)出地社保局分別歸檔備案。
第五章 跨省銜接
第八條 參保人員辦理跨省銜接業(yè)務(wù)時，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：
（一）參保人員辦理居保轉(zhuǎn)入企保，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：
1.參保人員向企保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)提出轉(zhuǎn)入申請，填寫《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險銜接申請表》（附件3，以下簡稱《申請表》），出示社會保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件。
參保人員戶籍地與企保待遇領(lǐng)取地不是一個統(tǒng)籌地區(qū)的，可就近向戶籍地負責(zé)居保的社保機構(gòu)提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證，并提交復(fù)印件。戶籍地負責(zé)居保的社保機構(gòu)應(yīng)及時將相關(guān)材料傳送給其企保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)。
2.企保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)受理并審核《申請表》及相關(guān)資料，對符合銜接條件的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，向參保人員居保關(guān)系所在地社保機構(gòu)發(fā)出《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險銜接聯(lián)系函》（附件4，以下簡稱《聯(lián)系函》）。不符合銜接條件的，應(yīng)向參保人員做出說明。
3.居保關(guān)系所在地社保機構(gòu)在收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)：
（1）核對參保人員有關(guān)信息并生成《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》（附件5），傳送給企保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)；
（2）辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)；
（3）終止參保人員在本地的居保關(guān)系。
4.企保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)在收到《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)：
（1）核對《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息表》及轉(zhuǎn)移基金額；
（2）錄入?yún)⒈Ｈ藛T居保相關(guān)信息；
（3）確定重復(fù)繳費時段及金額，按規(guī)定將居保重復(fù)繳費時段相應(yīng)個人繳費和集體補助（含社會資助，下同）予以清退；
（4）合并記錄參保人員個人賬戶；
（5）將辦結(jié)情況告知參保人員。
（二）參保人員辦理企保轉(zhuǎn)入居保，按以下程序辦理相關(guān)手續(xù)：
1.參保人員向居保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)提出申請，填寫《申請表》，出示社會保障卡或居民身份證并提交復(fù)印件，提供企保關(guān)系歸集地開具的《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險參保繳費憑證》（附件6）。
2.居保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)受理并審核《申請表》及相關(guān)資料，對符合銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)在15個工作日內(nèi)，向企保關(guān)系歸集地社保機構(gòu)發(fā)出《聯(lián)系函》。對不符合銜接辦法規(guī)定條件的，應(yīng)向參保人員作出說明。
3.企保關(guān)系歸集地社保局企保業(yè)務(wù)部門收到《聯(lián)系函》之日起的15個工作日內(nèi)，辦結(jié)以下手續(xù)：
（1）生成《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息表》（附件7），傳送給居保待遇領(lǐng)取地社保機構(gòu)；
（2）辦理基金劃轉(zhuǎn)手續(xù)，按照城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員繳費辦法參加企保的，應(yīng)將個人繳費期間劃入統(tǒng)籌基金的個人繳費部分一次性結(jié)算給本人，生成《參保人員一次性結(jié)算表》，傳遞至基金管理部門為其劃轉(zhuǎn)個人繳費部分資金；
（3）終止參保人員在本地的企保關(guān)系。
4.居保關(guān)系所在地社保機構(gòu)在收到《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息表》和轉(zhuǎn)移基金后的15個工作日內(nèi)辦結(jié)以下手續(xù)：
（1）核對《城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險信息表》及轉(zhuǎn)移基金額；
（2）錄入?yún)⒈Ｈ藛T企保相關(guān)信息；
（3）確定重復(fù)繳費時段及金額，按規(guī)定予以清退；
（4）合并記錄參保人員個人賬戶；
（5）將辦結(jié)情況告知參保人員。
第六章 重復(fù)繳費清退
第九條 參保人員在同一年度內(nèi)同時參加企保和居保的，由轉(zhuǎn)入地社保局清退居保重復(fù)繳費時段相應(yīng)的個人繳費和集體補助，按以下程序辦理：
（一）進行信息比對，確定重復(fù)繳費時段。重復(fù)時段為居保各年度與企保重復(fù)繳費的月數(shù)。
（二）確定重復(fù)繳費清退金額，生成并打印《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復(fù)繳費清退表》（附件8）。重復(fù)繳費清退金額計算方法：
年度重復(fù)繳費清退金額=（年度個人繳費本金+年度集體補助本金）/12×重復(fù)繳費月數(shù)；
清退總額=各年度重復(fù)繳費清退金額之和。
（三）將重復(fù)繳費清退金額退還參保人員，政府補貼和利息劃入本人養(yǎng)老保險個人賬戶，并將有關(guān)情況通知本人。
第十條 參保人員同時領(lǐng)取企保和居保待遇的，按《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好重復(fù)領(lǐng)取城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險待遇核查工作的通知》（人社廳發(fā)〔2014〕34號）有關(guān)規(guī)定處理。
第十一條 社保局辦理參保人員養(yǎng)老保險銜接手續(xù)后，應(yīng)將相關(guān)資料按業(yè)務(wù)檔案管理辦法歸檔保存。轉(zhuǎn)出地社保局應(yīng)將參保人員個人賬戶信息在系統(tǒng)中備份保留。
第十二條本規(guī)程從印發(fā)之日起施行。