各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市計(jì)委、物價(jià)局:
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根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神及衛(wèi)生部和國家計(jì)委等5部門頒布的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作若干規(guī)定》,為促進(jìn)藥品集中招標(biāo)采購試點(diǎn)工作順利進(jìn)行,經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)對(duì)招標(biāo)采購中有關(guān)藥品價(jià)格政策問題進(jìn)一步明確如下:
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一、價(jià)格主管部門制定的藥品零售價(jià)格是最高零售價(jià)格,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)零售藥店可以降價(jià)銷售。
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二、集中招標(biāo)采購藥品,要體現(xiàn)按質(zhì)論價(jià)原則。評(píng)定投標(biāo)藥品價(jià)格時(shí),要參照價(jià)格主管部門公布的最高零售價(jià)格和市場實(shí)際購銷價(jià)格。
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三、集中招標(biāo)采購藥品降價(jià)后產(chǎn)生的價(jià)差(指政府定價(jià)藥品的規(guī)定零售價(jià)格或市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品的實(shí)際零售價(jià)格與中標(biāo)價(jià)格之差),應(yīng)按照大部分利益讓給患者,兼顧醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購積極性的原則,在患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間合理分配。分配比例由省級(jí)價(jià)格主管部門根據(jù)本地實(shí)際情況統(tǒng)一確定。招標(biāo)采購藥品的零售價(jià)格,要以實(shí)際中標(biāo)價(jià)格為基礎(chǔ),加一定比例的價(jià)差確定,在招標(biāo)單位范圍內(nèi)執(zhí)行。
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四、中標(biāo)的政府定價(jià)藥品,由當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門按照上述原則作價(jià)并公布中標(biāo)藥品的零售價(jià)格。中標(biāo)的市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品,招標(biāo)采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)也要按上述原則制定中標(biāo)藥品的實(shí)際零售價(jià)格。
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五、藥品招標(biāo)采購經(jīng)辦機(jī)構(gòu)須按規(guī)定將實(shí)際中標(biāo)價(jià)格及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門報(bào)告;醫(yī)療機(jī)構(gòu)自主制定零售價(jià)格的,必須將調(diào)整后的藥品實(shí)際零售價(jià)格及時(shí)向當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門備案。價(jià)格主管部門要根據(jù)實(shí)際中標(biāo)價(jià)格和市場調(diào)查等情況,按規(guī)定權(quán)限和程序調(diào)整藥品通用名稱的最高零售價(jià)格。
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六、各地價(jià)格主管部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正并查處藥品集中招標(biāo)采購過程中不規(guī)范的價(jià)格行為。
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省級(jí)價(jià)格主管部門要按上述要求,制定本省招標(biāo)采購藥品價(jià)格的具體管理辦法,報(bào)國家計(jì)委備案。
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二○○一年一月二十二日
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