??? 根據(jù)《關(guān)于印發(fā)吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊藥品管理暫行辦法的通知》(吉人社辦字﹝2017﹞58號(hào)),《關(guān)于印發(fā)吉林省醫(yī)療保險(xiǎn)特殊藥品經(jīng)辦管理規(guī)程(試行)》(吉人社辦字﹝2017﹞64號(hào))的通知,為進(jìn)一步完善我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊藥品(以下簡(jiǎn)稱“特藥”)管理體制,完善特藥定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、特藥定點(diǎn)零售藥店的協(xié)議管理(以下簡(jiǎn)稱特藥定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu))制度,充分發(fā)揮特藥定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)的服務(wù)效能,切實(shí)落實(shí)參保人員待遇,決定在我市開(kāi)展2018年度特藥定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)履約能力評(píng)估工作,制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
根據(jù)公正公開(kāi)、擇優(yōu)選擇、便于管理、少量試點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步推開(kāi)、能進(jìn)能出的原則,開(kāi)展特藥定點(diǎn)工作,更好的滿足全市參保人員的基本醫(yī)療需求。
二、申請(qǐng)條件
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu):
1.為基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu);
2.經(jīng)衛(wèi)生計(jì)生部門評(píng)定為三級(jí)以上(含三級(jí))的腫瘤??漆t(yī)院、綜合醫(yī)院;
3.具有與所經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉(cāng)儲(chǔ)等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件;
4.具有使用特藥的專業(yè)科室,并配備為參?;颊咛峁┨厮幏?wù)的臨床醫(yī)師、藥師;
5.需應(yīng)用腫瘤分子靶向等相關(guān)特藥的,應(yīng)具備惡性腫瘤治療等相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)和實(shí)力,并原則上具備基因檢測(cè)能力;
6.與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作,在吉林省作為特藥援助點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入;
7.近3年無(wú)因重大違規(guī)行為被藥監(jiān)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門給予行政處罰;
8.能夠認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)總額控制和支付方式改革要求,近1年內(nèi)無(wú)因過(guò)度醫(yī)療(用藥)、推諉病人等受經(jīng)辦機(jī)構(gòu)處罰的情形。
(二)零售藥店:
1.具有特藥管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥品銷售單位的下屬零售藥店,并全國(guó)布點(diǎn)DTP銷售網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)藥房;
2.申請(qǐng)單位的企業(yè)集團(tuán)或連鎖銷售單位具備與特藥生產(chǎn)廠家簽署的一級(jí)經(jīng)銷商協(xié)議;
3.具備一定數(shù)量特藥品種的銷售資格;
4.具有一定的規(guī)模,營(yíng)業(yè)用房使用面積在180平方米以上,企業(yè)集團(tuán)省內(nèi)藥業(yè)公司或省內(nèi)連鎖藥店年?duì)I業(yè)額在1億元以上;
5.具有與所經(jīng)營(yíng)藥品、醫(yī)用材料相適應(yīng)的確保質(zhì)量的物流、倉(cāng)儲(chǔ)等“冷鏈系統(tǒng)”設(shè)備條件;
6.具有特藥供應(yīng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)能力,并至少配備1名執(zhí)業(yè)醫(yī)師和1名執(zhí)業(yè)藥師;
7.近3年無(wú)因重大違規(guī)行為被藥監(jiān)、物價(jià)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門給予行政處罰的;
8.從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn);
9.與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)合作,在吉林省作為特藥援助點(diǎn)的藥店優(yōu)先納入;
10.獲得特藥生產(chǎn)廠家頒發(fā)的榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)者優(yōu)先納入;
三、評(píng)估程序及時(shí)間安排
(一)報(bào)送申請(qǐng)資料(4月11日-4月13日)。符合申報(bào)范圍的各醫(yī)藥機(jī)構(gòu),通過(guò)吉林市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站下載并填寫(xiě)《評(píng)估申請(qǐng)表》,向吉林市社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)管理局報(bào)送申報(bào)資料。
攜帶資料(請(qǐng)按下列順序排列)包括:
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)
(1)吉林市醫(yī)療保險(xiǎn)特藥定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表(附件1);
(2)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證原件及復(fù)印件;
(3)事業(yè)單位法人證書(shū)或民辦非企業(yè)單位登記證書(shū)或營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
(4)使用特藥專業(yè)科室名單、為參?;颊咛峁┨厮幏?wù)的臨床醫(yī)師、藥師名單及醫(yī)師資格證、注冊(cè)證、藥師證、執(zhí)業(yè)證、職稱證原件及復(fù)印件;
(5)經(jīng)營(yíng)特藥品種名單及供貨商銷售資格證明材料;
(6)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)物流、配送、銷售條件的書(shū)面報(bào)告;
(7)使用特藥應(yīng)具備相應(yīng)技術(shù)資質(zhì)的證明材料;
(8)與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂的特藥合作協(xié)議;
(9) 衛(wèi)生部門開(kāi)具的近3年無(wú)重大違規(guī)行政處罰證明;
(10)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所在地址百度地圖。
2.零售藥店
(1)吉林市醫(yī)療保險(xiǎn)特藥定點(diǎn)藥店評(píng)估申請(qǐng)表(附件2);
(2)藥品經(jīng)營(yíng)許可證及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本原件及復(fù)印件;
(3)藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范認(rèn)證證書(shū)原件及復(fù)印件;
(4)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、藥師的執(zhí)業(yè)資格證、注冊(cè)證、職稱證原件及復(fù)印件;
(5)經(jīng)營(yíng)特藥品種名單及供貨商銷售資格證明材料;
(6)申請(qǐng)單位物流、配送、銷售條件的書(shū)面報(bào)告;
(7)申請(qǐng)單位股權(quán)股份權(quán)屬證明材料、藥店權(quán)屬證明材料,藥店?duì)I業(yè)用房的房產(chǎn)證原件及復(fù)印件;
(8)企業(yè)集團(tuán)或連鎖藥店財(cái)務(wù)年終決算報(bào)表,審計(jì)報(bào)告或稅務(wù)報(bào)表等相關(guān)證明資料;
(9)工作人員勞動(dòng)合同,最近一個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的參保證明及繳費(fèi)票據(jù)原件及復(fù)印件;
(10)藥監(jiān)部門開(kāi)具的近3年無(wú)重大違規(guī)行政處罰證明;
(11)與有關(guān)慈善機(jī)構(gòu)簽訂特藥合作協(xié)議;
(12)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)所在地址百度地圖。
(二)實(shí)地評(píng)估(4月16日-4月18日)。市醫(yī)保局將經(jīng)核實(shí)合格的材料委托吉林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)專家咨詢委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估,由吉林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)專家咨詢會(huì)辦公室在專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成專家組,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核并填寫(xiě)《吉林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)特藥定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄表》或《吉林市城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)特藥定點(diǎn)零售藥店現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估記錄表》,同時(shí)市醫(yī)保局進(jìn)行實(shí)地考察,并填寫(xiě)《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)考察記錄單》或《吉林省基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店現(xiàn)場(chǎng)考察記錄單》,分別由申請(qǐng)單位簽章確認(rèn)。
(三)綜合評(píng)估(4月20日)。根據(jù)參保人員需求、定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)布局等情況,在實(shí)地評(píng)估和面談評(píng)估基礎(chǔ)上,結(jié)合其近年來(lái)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)情況進(jìn)行綜合評(píng)估,按照評(píng)估得分情況從高到低確定具備定點(diǎn)資格的醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單初步意見(jiàn)。
(四)網(wǎng)絡(luò)公示(4月21日-4月25日)。經(jīng)綜合評(píng)估后,符合條件醫(yī)藥機(jī)構(gòu)名單在吉林市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
(五)簽訂協(xié)議(4月26日-4月27日)。經(jīng)公示無(wú)異議者,市醫(yī)保局與其簽訂醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)協(xié)議。
四、工作要求
(一)針對(duì)實(shí)際,提高認(rèn)識(shí)。為減輕參保人員特殊藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān),我省建立起“特藥”保障機(jī)制,將臨床必需、療效確切、年度人均藥費(fèi)達(dá)到或超過(guò)我省城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入、需基本醫(yī)療保險(xiǎn)特殊管理的藥品以及人社部規(guī)定藥品納入我省特藥管理范圍。本次評(píng)估是完善“特藥”管理、落實(shí)參?;颊叽龅闹匾e措,市醫(yī)保局、專家評(píng)審委員會(huì)要高度重視、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的公平、公正、公開(kāi)。
(二)規(guī)范操作,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要確保申報(bào)資料的準(zhǔn)確性,在評(píng)估過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)違規(guī)及虛假材料,兩年內(nèi)取消其申請(qǐng)資格。評(píng)估小組專家在實(shí)地評(píng)估過(guò)程中應(yīng)統(tǒng)一評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照相應(yīng)《實(shí)地評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)估,并簽名確認(rèn)評(píng)估結(jié)果。
(三)組織有序,嚴(yán)格時(shí)間限制。各相關(guān)部門及醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間及申報(bào)程序開(kāi)展評(píng)估工作,逾期不予辦理。