各區(qū)、市醫(yī)療保障局,各醫(yī)療機(jī)構(gòu):
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,按照山東省醫(yī)療保障局下發(fā)的《關(guān)于做好第三批國家組織集中采購藥品中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知》(魯醫(yī)保發(fā)〔2020〕67號)要求,現(xiàn)就貫徹落實(shí)第三批國家組織集中采購藥品中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、實(shí)施范圍及時(shí)間
(一)機(jī)構(gòu)范圍:全市所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和駐青軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部參加,醫(yī)保定點(diǎn)社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)保定點(diǎn)零售藥店自愿參加。
(二)藥品范圍:國家聯(lián)采辦公布的第三批國家組織集中采購藥品(山東)中選結(jié)果。
(三)實(shí)施時(shí)間:2020年11月16日(周一)零時(shí)在全市全面落地實(shí)施。
二、約定采購量及采購周期
首年約定采購量以醫(yī)療機(jī)構(gòu)先期自行上報(bào)的年度集中采購藥品需求量為計(jì)算基數(shù),按照約定采購量計(jì)算基數(shù)的比例折算。采購周期按照國家聯(lián)采辦統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。
三、工作任務(wù)
(一)各區(qū)(市)醫(yī)保部門要將市醫(yī)保局分解的各醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年約定采購量(已分別通過金宏發(fā)送)發(fā)送至轄區(qū)內(nèi)各公立定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn),并于2020年11月12日前,將轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首年約定采購量確認(rèn)情況通過金宏報(bào)“青島市醫(yī)療保障局醫(yī)藥價(jià)格和采購處?”。
(二)2020年11月16日前,市醫(yī)保部門將指導(dǎo)市級藥品采購聯(lián)合體(青島大學(xué)附屬醫(yī)院)參照購銷協(xié)議文本范本,通過采購平臺統(tǒng)一與中選生產(chǎn)企業(yè)或其選定的配送企業(yè)按約定采購量簽訂帶量購銷協(xié)議。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以中選企業(yè)或其選定的配送企業(yè)沒有開戶為由不采購使用中選藥品。
(三)按照《山東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省落實(shí)國家組織藥品集中采購試點(diǎn)擴(kuò)圍工作實(shí)施方案的通知》(魯政辦發(fā)〔2019〕26號)相關(guān)要求,各級醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照首年約定采購金額50%的比例,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付醫(yī)?;穑少徑Y(jié)果執(zhí)行前劃撥到位,保障醫(yī)療機(jī)構(gòu)按協(xié)議及時(shí)回款。
(四)協(xié)議期內(nèi),醫(yī)療機(jī)構(gòu)須完成中選藥品約定采購量。約定采購量完成后,中選企業(yè)繼續(xù)按照中選價(jià)格供應(yīng)。超出約定采購量部分,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可結(jié)合臨床需求采購其他價(jià)格適宜的藥品。鼓勵符合本次藥品集中采購申報(bào)資格的我省未中選藥品生產(chǎn)企業(yè)將掛網(wǎng)價(jià)調(diào)整至我省中選價(jià)(含)以下,醫(yī)療機(jī)構(gòu)完成中選藥品約定采購量后可自主選擇采購,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確、全面理解政策,不得采取“一刀切”的方式簡單停用未中選藥品。
(五)加強(qiáng)中選藥品采購供應(yīng)全流程監(jiān)管。對不能保障中選藥品供應(yīng)的企業(yè),逐級上報(bào)國家聯(lián)采辦,并采取退出、備選和應(yīng)急保障措施,情節(jié)嚴(yán)重的,依法依規(guī)實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。對不按規(guī)定采購中選藥品、不按時(shí)結(jié)算藥款的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照醫(yī)保定點(diǎn)協(xié)議進(jìn)行管理,同時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門在醫(yī)??傤~指標(biāo)、對公立醫(yī)院改革的獎補(bǔ)資金、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等級評審、醫(yī)保定點(diǎn)資格、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人目標(biāo)責(zé)任考核中予以懲戒。
四、相關(guān)要求
國家組織藥品集中采購工作,是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,解決人民群眾看病難、看病貴的重大舉措。各區(qū)(市)有關(guān)部門要高度重視,切實(shí)提高政治站位,健全工作機(jī)制,層層壓實(shí)責(zé)任,確保達(dá)到降藥價(jià)、惠民生、促改革的目的。要加強(qiáng)政策宣傳及解讀,合理引導(dǎo)群眾預(yù)期和社會輿論,切實(shí)增強(qiáng)各方對國家組織藥品集中采購工作的認(rèn)同感。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測,及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好改革氛圍。要認(rèn)真研判風(fēng)險(xiǎn),密切監(jiān)測執(zhí)行情況,對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問題,要有效防范、迅速應(yīng)對、及時(shí)解決,確保政策平穩(wěn)落地。
青島市醫(yī)療保障局
2020年11月11日