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【遼寧】關(guān)于做好中成藥等藥品集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作的通知

所屬項(xiàng)目:2024年全國中成藥采購聯(lián)盟集中

發(fā)布時(shí)間:2025-06-20

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正文:

各市醫(yī)療保障局,省屬相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐遼軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu),各中選產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè):

按照《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件》(項(xiàng)目編號(hào):ZCYLM-2024-1)、《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(首批擴(kuò)圍接續(xù))》(項(xiàng)目編號(hào):ZCYLM-2024-2)、《全國中藥飲片采購聯(lián)盟集中采購文件》(項(xiàng)目編號(hào):ZYYPLM-2024-1)、《三明采購聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》(采購文件編號(hào):SM-YP2024-1)、《十六?。▍^(qū)、市)聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》(文件編號(hào):JX-YP2024-01)和廣東聯(lián)盟金蓮花膠囊等中成藥集中帶量采購文件(采購文件編號(hào):GDYJYPDL202401)等要求和工作安排,現(xiàn)就做好相關(guān)藥品集中帶量采購中選結(jié)果執(zhí)行工作通知如下:

一、執(zhí)行范圍

(一)品種范圍

全國中成藥采購聯(lián)盟中選品種供應(yīng)清單(附件1)、全國中成藥采購(首批擴(kuò)圍接續(xù))聯(lián)盟中選品種供應(yīng)清單(附件2)、全國中藥飲片采購聯(lián)盟中選品種供應(yīng)清單(附件3)、三明“六病共管”聯(lián)盟藥品集采中選品種供應(yīng)清單(附件4)、十六?。▍^(qū)、市)聯(lián)盟藥品集采中選品種供應(yīng)清單(附件5)和廣東聯(lián)盟金蓮花膠囊等中成藥集采中選品種供應(yīng)清單(附件6)內(nèi)的藥品。

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍

全省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、駐遼軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及自愿參與的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(簡(jiǎn)稱各醫(yī)療機(jī)構(gòu))。

(三)企業(yè)范圍

各中選產(chǎn)品有關(guān)生產(chǎn)、配送企業(yè)(簡(jiǎn)稱各有關(guān)企業(yè))。

二、采購周期與協(xié)議管理

(一)采購周期自2025年7月10日零時(shí)開始,截止時(shí)間如下:

1.全國中成藥采購聯(lián)盟(含首批擴(kuò)圍接續(xù))至2027?年12月31日24時(shí)。

2.中藥飲片全國聯(lián)采至2026?年7月9日24時(shí)。

3.三明“六病共管”聯(lián)盟至2027?年7月9日24時(shí)。

4.十六?。▍^(qū)、市)聯(lián)盟至2026年12月31日24時(shí)。

5.廣東聯(lián)盟金蓮花膠囊等中成藥至2026年12月31日24時(shí)。

采購周期如有調(diào)整另行通知。

(二)采購周期內(nèi)采購協(xié)議可每年一簽,續(xù)簽采購協(xié)議時(shí),約定采購量原則上不少于該中選藥品上年約定采購量。采購協(xié)議也可簽約至采購周期結(jié)束,同時(shí)在采購協(xié)議中明確每年約定采購量等相關(guān)內(nèi)容。采購周期(年度)不足一年時(shí),協(xié)議采購量按照月數(shù)進(jìn)行折算。

(三)采購周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購量,超出部分中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)進(jìn)行供應(yīng),直至采購周期屆滿。

三、執(zhí)行準(zhǔn)備工作要求

(一)開展中選藥品增補(bǔ)掛網(wǎng)和價(jià)格梳理。我省公共資源交易中心近期將開展附件相關(guān)藥品的增補(bǔ)掛網(wǎng)工作。未在遼寧省掛網(wǎng)采購的,請(qǐng)各相關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)的通知公告及時(shí)響應(yīng),按時(shí)配合完成相關(guān)操作;已在我省掛網(wǎng)的相關(guān)品種,執(zhí)行之日起,直接按中選(備選)價(jià)格調(diào)整掛網(wǎng)價(jià)格。

(二)建立配送關(guān)系。相關(guān)藥品的中選(代理)企業(yè)要及時(shí)響應(yīng)遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)的通知公告,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)審慎填報(bào)配送關(guān)系。通過平臺(tái)完成相關(guān)操作,視同已建立配送關(guān)系。中選結(jié)果執(zhí)行時(shí),我省藥品和醫(yī)用耗材集中采購平臺(tái)將啟動(dòng)配送關(guān)系關(guān)聯(lián),相關(guān)企業(yè)無需再行操作。對(duì)于接續(xù)品種的中選企業(yè),可根據(jù)需求對(duì)原有配送關(guān)系進(jìn)行調(diào)整。

(三)簽訂采購協(xié)議并劃撥預(yù)付金。各市醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要在6月30日前依據(jù)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)議采購量,完成預(yù)付金的測(cè)算與劃撥。未實(shí)行醫(yī)?;鹬苯咏Y(jié)算的地區(qū),要將預(yù)付金劃撥到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

四、中選產(chǎn)品的采購與使用政策

(一)落實(shí)中選結(jié)果。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要暢通中選產(chǎn)品進(jìn)院渠道,不得以費(fèi)用控制、使用產(chǎn)品規(guī)格數(shù)量限制及配送企業(yè)開戶等為由影響中選產(chǎn)品的采購和使用;應(yīng)優(yōu)先采購中選產(chǎn)品,并按采購協(xié)議完成協(xié)議采購量;要將年度協(xié)議采購量按月均攤采購和使用,不得扎堆采購。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)在合理診療原則下,優(yōu)先使用中選產(chǎn)品;要引導(dǎo)患者合理使用,不得單一采購中選產(chǎn)品、對(duì)非中選產(chǎn)品“一刀切”簡(jiǎn)單停用。協(xié)議采購量以外的部分鼓勵(lì)優(yōu)采購中選產(chǎn)品,也可采購其他價(jià)格適宜的掛網(wǎng)產(chǎn)品。各有關(guān)企業(yè)要按照協(xié)議及時(shí)供應(yīng)中選產(chǎn)品,對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)超過協(xié)議采購量采購的中選產(chǎn)品,也要及時(shí)保障供應(yīng)直至采購周期屆滿。

(二)加強(qiáng)協(xié)議管理。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及各有關(guān)企業(yè)要及時(shí)簽訂《遼寧省藥品集中帶量采購協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱“協(xié)議”),要嚴(yán)格履行采購協(xié)議,不得再訂立背離協(xié)議實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或提出除協(xié)議之外的任何利益性要求。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)采購結(jié)算主體責(zé)任,按協(xié)議與各有關(guān)中選企業(yè)及時(shí)結(jié)清貨款,結(jié)清時(shí)間不得超過交貨驗(yàn)收合格后次月底。各生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)中選產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)、配送主體責(zé)任,加強(qiáng)供需雙方對(duì)接,對(duì)不能履行規(guī)定責(zé)任和義務(wù)的配送企業(yè),報(bào)請(qǐng)屬地醫(yī)保部門,及時(shí)取消配送資格,選擇其他配送企業(yè)確保按規(guī)定配送。

(三)確保及時(shí)備貨和日常供應(yīng)。各相關(guān)中選藥品生產(chǎn)、配送企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)日常溝通,確保7月8日前提前備貨到相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。凡屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)約定采購量或超量在合理區(qū)間的藥品,如果中選企業(yè)出現(xiàn)日常供應(yīng)不及時(shí)、不足量的情形,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要及時(shí)向?qū)俚蒯t(yī)療保障部門報(bào)告。采購周期內(nèi),因中選產(chǎn)品供應(yīng)不足導(dǎo)致醫(yī)療機(jī)構(gòu)無法完成協(xié)議采購量的,可依據(jù)有關(guān)規(guī)定扣減協(xié)議采購量,同時(shí)依據(jù)《醫(yī)藥價(jià)格和招采信用評(píng)級(jí)的裁量基準(zhǔn)》進(jìn)行處理,因保障供應(yīng)產(chǎn)生的額外支出由無法履行協(xié)議的企業(yè)承擔(dān)。當(dāng)遇到藥品質(zhì)量等重大問題,應(yīng)及時(shí)向市場(chǎng)部門上報(bào)。

五、落實(shí)集中帶量采購藥品醫(yī)保配套政策

集中帶量采購的藥品,以中選品種的最高中選價(jià)格為醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn),同通用名同醫(yī)保藥品目錄劑型下的其他注冊(cè)規(guī)格藥品按照規(guī)格差比價(jià)確定其醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)中選價(jià)格、掛網(wǎng)采購結(jié)果、實(shí)際掛網(wǎng)價(jià)格與醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的比較關(guān)系等因素實(shí)施不同類別品種醫(yī)保支付政策。

中選品種和供應(yīng)品種、實(shí)際掛網(wǎng)價(jià)格不高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的未中選品種,按現(xiàn)行政策和實(shí)際價(jià)格結(jié)算。實(shí)際掛網(wǎng)價(jià)格高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的未中選掛網(wǎng)品種,按實(shí)際價(jià)格結(jié)算,醫(yī)保甲類藥品,增加先行自付費(fèi)用,先行自付比例為10%;醫(yī)保乙類藥品,在原先行自付比例基礎(chǔ)上增加10%;高值管理藥品在原先行自付比例基礎(chǔ)上增加2%。未掛網(wǎng)和取消掛網(wǎng)的未中選品種,按醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算,實(shí)際價(jià)格低于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的,以實(shí)際價(jià)格按規(guī)定支付;實(shí)際價(jià)格高于醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的,以醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定支付,超出醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分比照乙類先行自付費(fèi)用由患者自付。具體集中帶量采購分類、先行自付比例、醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)等,按照《遼寧省醫(yī)療保障藥品編碼數(shù)據(jù)庫》相關(guān)更新數(shù)據(jù)執(zhí)行。

六、確保平穩(wěn)有序落實(shí)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各市醫(yī)療保障局要深刻認(rèn)識(shí)集中帶量采購和使用的重要意義,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好相關(guān)配套措施,平穩(wěn)推進(jìn)集采結(jié)果落地實(shí)施。如遇問題及時(shí)處置、及時(shí)協(xié)調(diào)、及時(shí)上報(bào)。

(二)加強(qiáng)履約監(jiān)管,確保穩(wěn)定供應(yīng)。各市醫(yī)保部門要加強(qiáng)檢查指導(dǎo),督促各有關(guān)企業(yè)、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在執(zhí)行之日起的前2日按臨床需求提前完成備貨,確保結(jié)果執(zhí)行前后的平穩(wěn)有序銜接;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品采購、配送、貨款結(jié)算等情況的日常監(jiān)測(cè)監(jiān)管,落實(shí)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用和及時(shí)回款責(zé)任,確保中選產(chǎn)品按協(xié)議采購、使用和結(jié)算貨款;集采結(jié)果落地2個(gè)月后,要對(duì)本轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中選產(chǎn)品進(jìn)院情況開展排查梳理,督促尚未完成進(jìn)院采購的醫(yī)療機(jī)構(gòu)盡快履行協(xié)議。督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)按時(shí)上傳采購和使用數(shù)據(jù),對(duì)中選藥品采購序時(shí)進(jìn)度低、非中選藥品采購量占同品種藥品總采購量比例偏高、供應(yīng)配送出現(xiàn)異常的醫(yī)療機(jī)構(gòu),采取提醒教育、約談、通報(bào)等措施,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)履約質(zhì)量。

(三)做好政策宣傳引導(dǎo)。各市要提高政治站位,全面準(zhǔn)確解讀藥品集中帶量采購政策,引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員、患者進(jìn)一步認(rèn)識(shí)集采改革的重大意義;要做好結(jié)余留用政策解讀,說明邏輯內(nèi)涵、測(cè)算方法、考核要求、資金用途,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在規(guī)范執(zhí)行政策中實(shí)現(xiàn)供應(yīng);要會(huì)同相關(guān)部門科學(xué)客觀宣傳仿制藥治療和療效一致性評(píng)價(jià),指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員做好對(duì)患者解釋溝通工作,凝聚共識(shí),營(yíng)造良好輿論氛圍。

遼寧省醫(yī)療保障局辦公室

2025年6月17日

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