為發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體帶量采購的優(yōu)勢，根據(jù)《福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室關(guān)于執(zhí)行藥品聯(lián)合限價(jià)陽光采購結(jié)果的通知》（閩醫(yī)保辦〔2017〕20號(hào)）和有關(guān)會(huì)議要求，做好藥品聯(lián)合限價(jià)陽光采購漳州片區(qū)聯(lián)合談判工作，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、實(shí)施范圍
由漳州市醫(yī)院、漳州市中醫(yī)院、解放軍第175醫(yī)院、漳州正興醫(yī)院、漳州市第三醫(yī)院、漳州市薌城區(qū)婦幼保健院、龍海市第一醫(yī)院、漳浦縣中醫(yī)院、東鋪頭社區(qū)服務(wù)中心等9家醫(yī)院共同牽頭組建的漳州市醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品聯(lián)合限價(jià)陽光采購聯(lián)合體（以下簡稱“藥聯(lián)體”）。該藥聯(lián)體涵蓋漳州市轄區(qū)內(nèi)的247家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含民營）。在福建省藥品聯(lián)合限價(jià)陽光采購目錄（第一批）掛網(wǎng)品種的基礎(chǔ)上，進(jìn)行藥品價(jià)格聯(lián)合談判。
二、參與談判企業(yè)
參與談判企業(yè)為福建省聯(lián)合限價(jià)陽光采購入圍企業(yè)，企業(yè)持原福建省聯(lián)合限價(jià)陽光采購辦理的數(shù)字證書參加漳州片區(qū)藥品價(jià)格談判。
三、工作目標(biāo)
按照“按需而設(shè)、為用而采、去除灰色、價(jià)格真實(shí)”和“公開公正、公平競爭、誠實(shí)守信、兼顧質(zhì)量、全程監(jiān)管”的基本原則，由藥品采購聯(lián)合體采取“聯(lián)合采購、嚴(yán)格監(jiān)管”的辦法進(jìn)行藥品價(jià)格談判，進(jìn)一步有效降低藥品虛高價(jià)格，保障臨床用藥質(zhì)量和需求。
四、藥品價(jià)格談判平臺(tái)
依托福建省漳州片區(qū)藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺(tái)（http://zhangzhou.udplat.com）開展藥聯(lián)體藥品價(jià)格談判，藥品價(jià)格談判的所有公告和信息通過福建省漳州市藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺(tái)發(fā)布。
五、藥品價(jià)格談判步驟
藥聯(lián)體藥品價(jià)格談判工作分報(bào)價(jià)、遴選、公布等步驟進(jìn)行。
（一）報(bào)價(jià)
1.報(bào)價(jià)方式：報(bào)價(jià)采用網(wǎng)上加密的方式進(jìn)行。報(bào)價(jià)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，通過省級(jí)采購平臺(tái)報(bào)價(jià)系統(tǒng)顯示的包裝單位進(jìn)行報(bào)價(jià)。不同品規(guī)之間需進(jìn)行價(jià)格比較的，按現(xiàn)行《藥品差比價(jià)規(guī)則》進(jìn)行換算，報(bào)價(jià)使用貨幣為人民幣，單位為元。
2.報(bào)價(jià)規(guī)則：報(bào)價(jià)不得高于福建省醫(yī)保最高銷售限價(jià)及福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購網(wǎng)最終報(bào)價(jià)；不報(bào)價(jià)視同默認(rèn)福建省藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購網(wǎng)最終報(bào)價(jià)，維持原價(jià)；本次報(bào)價(jià)為最終報(bào)價(jià)。產(chǎn)品信息不全，影響遴選工作的，視為無效報(bào)價(jià)。
3.報(bào)價(jià)時(shí)間：2017年4月18日8:00至2017年4月19日15:30。報(bào)價(jià)時(shí)間截止后，不得修改報(bào)價(jià)。
（二）遴選
2017年4月20日作為藥聯(lián)體遴選藥品目錄時(shí)間。競爭性藥品原則上以最低價(jià)者直接入圍，其它依次順位入圍；非競爭性藥品報(bào)價(jià)原則上必須在福建省醫(yī)保最高銷售限價(jià)基礎(chǔ)上下調(diào)5%及以上者，方可進(jìn)入遴選目錄；均未達(dá)到降幅要求的品種由藥聯(lián)體討論決定；若全組兩個(gè)及以上品規(guī)且降幅均達(dá)到5%及以上的，價(jià)格最低者直接入圍；基礎(chǔ)輸液根據(jù)通用名和規(guī)格，按照包材分為玻璃瓶、塑料瓶和軟袋三組，每組最低價(jià)者依次入圍，若同組價(jià)格相同的，由藥聯(lián)體討論決定；血液制品按競爭組遴選原則執(zhí)行，其它因素由藥聯(lián)體討論。具體遴選原則由藥聯(lián)體制定，并保留最終解釋權(quán)。
（三）公布
藥品遴選目錄確定后在福建省漳州片區(qū)藥械聯(lián)合限價(jià)陽光采購平臺(tái)進(jìn)行公布，公布內(nèi)容不包括藥品聯(lián)合談判確定的價(jià)格。
六、簽訂采購協(xié)議
入圍目錄公布后，生產(chǎn)企業(yè)委托的配送企業(yè)按要求必須在2個(gè)工作日內(nèi)與藥聯(lián)體簽訂采購協(xié)議，未按時(shí)簽訂采購協(xié)議的視為退出藥聯(lián)體采購范圍。確標(biāo)后，對(duì)無正當(dāng)理由（不可抗力原因除外）不能按時(shí)供貨、及時(shí)配送、擅自提價(jià)等違反合同的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)，藥聯(lián)體將向配送企業(yè)索取3倍賠償費(fèi)（按近三個(gè)月月平均采購的金額核算，若未達(dá)三個(gè)月者按實(shí)際供貨金額核算）。
七、其他事宜
（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理，建立退出機(jī)制
漳州片區(qū)藥聯(lián)體對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及配送企業(yè)實(shí)行履約質(zhì)量考核，對(duì)誠實(shí)守信企業(yè)予以優(yōu)先采購。對(duì)發(fā)現(xiàn)有帶金銷售、回扣促銷等違法行為和不能按時(shí)供貨、及時(shí)配送等違反合同的生產(chǎn)企業(yè)、配送企業(yè)，可以適時(shí)取消供貨和配送資格，且該生產(chǎn)企業(yè)名下所有產(chǎn)品退出藥聯(lián)體采購范圍，退出后需要替補(bǔ)的，由漳州片區(qū)藥聯(lián)體選擇替補(bǔ)目錄；同時(shí)記入黑名單，上報(bào)福建省衛(wèi)計(jì)委及福建省醫(yī)保辦，并在網(wǎng)上通報(bào)。
（二）公告內(nèi)容變更
若發(fā)生公告內(nèi)容變更，將及時(shí)發(fā)布變更補(bǔ)充公告。
（三）其他
本工作方案的最終解釋權(quán)歸漳州片區(qū)藥聯(lián)體。如果福建省醫(yī)保辦對(duì)目錄進(jìn)行相關(guān)調(diào)整，我們按規(guī)定適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
聯(lián)系人：韓明瑞 18960078999，肖曉琳0596-2082367，陳國彬13615085080；電子郵箱：zzsylt123@163.com。
附件：漳州片區(qū)藥品采購聯(lián)合體醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單
福建省漳州片區(qū)藥品采購聯(lián)合體
2017年4月17日