各市州醫(yī)療保障局、蘭州新區(qū)民政司法和社會保障局、甘肅礦區(qū)人力資源和社會保障局,省級醫(yī)療機構,駐甘部隊各有關單位,相關藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):
為貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關于推動藥品集中帶量采購工作常態(tài)化制度化開展的實施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2021〕53號)精神,根據(jù)《省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》(采購文件編號:SX-YPDL2020-12)和《新疆維吾爾自治區(qū) 新疆生產(chǎn)建設兵團“2+N”聯(lián)盟藥品集中帶量采購文件》(采購文件編號:XBSGNQG—YPDL2021-1)要求及我省相關醫(yī)保配套措施,現(xiàn)就做好兩批省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購(以下簡稱“省際聯(lián)盟集采”)結果執(zhí)行工作有關事宜通知如下:
一、實施范圍和執(zhí)行時間
(一)機構范圍。全省所有定點公立醫(yī)療機構和軍隊醫(yī)療機構(以下簡稱“醫(yī)療機構”)執(zhí)行省際聯(lián)盟集采結果,鼓勵定點民營醫(yī)藥機構通過省級藥品采購平臺采購中選藥品。
(二)藥品范圍。我省參加陜西牽頭省際聯(lián)盟集采的7個中選藥品和新疆牽頭省際聯(lián)盟集采的1個中選藥品,藥品生產(chǎn)企業(yè)和價格為選擇供應甘肅的企業(yè)及價格(以下簡稱“中選甘肅藥品”),供應清單詳見附件。
(三)執(zhí)行時間。2021年7月15日起全省執(zhí)行兩批省際聯(lián)盟集采中選結果,庫存可消化至2021年8月15日。
二、約定采購量和采購周期
(一)約定采購量。中選甘肅藥品約定采購量根據(jù)藥品采購量基數(shù)和約定采購比例確定,采購量基數(shù)根據(jù)上一年度歷史采購量進行核定,約定采購比例根據(jù)省際聯(lián)盟采購文件確定,醫(yī)療機構應按照協(xié)議完成約定采購量。
(二)采購周期。采購周期按照省際聯(lián)盟采購文件規(guī)則確定,采購周期內(nèi)采購協(xié)議每年一簽。采購周期內(nèi)若提前完成當年約定采購量,中選企業(yè)應繼續(xù)按中選價格保障供應,直至采購周期屆滿。
三、工作要求和配套措施
省際聯(lián)盟藥品集中帶量采購和使用工作參照國家組織藥品集中帶量采購相關政策執(zhí)行,各相關部門和單位要認真落實政策要求,嚴格遵守采購協(xié)議約定,履行義務并承擔違約責任,確保各項工作平穩(wěn)有序落實。
(一)配送關系維護和采購協(xié)議簽訂。2021年7月10日前,中選企業(yè)要按照要求建立起覆蓋全省的配送關系,配送關系建立后醫(yī)療機構即可采購。采購協(xié)議通過甘肅省國家集中采購中選藥品結算及監(jiān)測系統(tǒng)(以下簡稱結算及監(jiān)測系統(tǒng))網(wǎng)上簽訂,各方應于2021年8月1日前完成協(xié)議簽訂。
(二)醫(yī)?;痤A付和藥款按期支付。2021年9月1日前,醫(yī)保部門應按不低于醫(yī)療機構約定采購量基數(shù)計算金額的30%完成醫(yī)保基金預付,作為醫(yī)療機構向企業(yè)支付藥品采購款的周轉金?;痤A付范圍按照原預付范圍不變,清算方式由各醫(yī)保部門自行確定。醫(yī)療機構應承擔采購結算主體責任,按采購協(xié)議與企業(yè)及時結清藥款,結清時間不得超過交貨驗收合格后次月底。鼓勵醫(yī)保經(jīng)辦機構與醫(yī)藥企業(yè)直接結算貨款。
(三)優(yōu)先采購和使用中選甘肅藥品。各醫(yī)療機構要優(yōu)先采購并合理使用中選藥品,確保協(xié)議期內(nèi)采購訂單達到約定量。醫(yī)療機構采購非中選藥品(價格適宜除外),采購數(shù)量不得超過中選藥品采購量。嚴查醫(yī)療機構串換、轉賣中選藥品行為。醫(yī)療機構要合理制定采購計劃,均衡各階段采購量,避免扎堆采購和突擊采購。
(四)中選藥品質(zhì)量和供應保障。生產(chǎn)企業(yè)是中選藥品質(zhì)量和供應保障的第一責任人,要強化生產(chǎn)質(zhì)量控制和質(zhì)量監(jiān)測,確保中選藥品質(zhì)量,要及時響應醫(yī)療機構采購訂單,確保及時足量配送到位。除不可抗力因素外,因保障供應問題造成采購協(xié)議無法正常履行的,生產(chǎn)企業(yè)應承擔相應責任并被視為失信違約行為。
(五)常態(tài)化監(jiān)管和激勵獎懲。醫(yī)保部門應做好醫(yī)療機構執(zhí)行帶量采購政策的日常監(jiān)管工作,并納入定點協(xié)議管理年度考核指標,確保完成約定采購量并按期結算藥款。省際聯(lián)盟藥品集采醫(yī)保資金結余留用政策參照國家集采藥品醫(yī)保資金結余留用政策執(zhí)行,醫(yī)保部門要抓好落實,激勵醫(yī)療機構和醫(yī)務人員積極參與帶量采購工作。
(六)政策宣傳和培訓。做好藥品集中帶量采購政策宣傳和培訓工作,加強對基層醫(yī)療機構執(zhí)行帶量采購工作的指導力度,不斷提高工作水平,確?;鶎尤罕娰I得到更多質(zhì)優(yōu)價宜的集采藥品。
?
甘肅省醫(yī)療保障局
2021年7月6日