各公立醫(yī)療機構(gòu)：
《寧波市奉化區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒集中采購工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹和執(zhí)行。
寧波市奉化區(qū)醫(yī)療保障局
2021年3月26日
寧波市奉化區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒集中采購工作方案
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》（中發(fā)〔2020〕5號）、《浙江省人民政府關(guān)于改革完善公立醫(yī)院藥品集中采購機制的意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕57號）等文件精神，深入規(guī)范公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒采購工作，提升我區(qū)中藥服務(wù)水平，推動中藥配方顆粒形成質(zhì)量可靠、價格合理、使用規(guī)范的新格局，結(jié)合我區(qū)實際，制定本方案。
一、總體目標
通過中藥配方顆粒集中采購，發(fā)揮規(guī)模采購優(yōu)勢，保證質(zhì)量，保障供應(yīng)，降低價格，受益患者，切實加強中藥配方顆粒采購使用全程監(jiān)管。
二、基本原則
1.堅持以人民為中心原則，切實減輕患者負擔(dān)，保障臨床使用需求。
2.堅持依法公開公平公正原則，嚴格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，確保集中采購工作程序規(guī)范、公開透明，全程接受各方監(jiān)督。
3.堅持招采合一原則，實行集中采購、量價掛鉤、以量換價。
三、實施范圍
全區(qū)各級公立醫(yī)療機構(gòu)。
四、采購范圍和周期
本次集中采購范圍為中藥配方顆粒，采購周期暫定2年。
五、采購方式和公告方式
本次中藥配方顆粒集中采購采取公開招標的方式。本次采購所有公告和信息，均通過寧波市奉化區(qū)醫(yī)療保障局官方網(wǎng)站公開發(fā)布。
六、藥品價格政策
本次中藥配方顆粒招標采用打包方式進行報價，采購單價以寧波市價格協(xié)會最新公布執(zhí)行的中藥配方顆粒零售價為基準價，按扣率報價（扣率應(yīng)為整數(shù)），即所有中藥配方顆粒均按相同的扣率供貨，該報價包含包裝、庫運、保險、檢驗等所有費用，醫(yī)療機構(gòu)將不再支付其他任何費用。
七、組織形式
1.成立寧波市奉化區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，辦公室設(shè)在醫(yī)藥價格和招標采購科。邀請區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)委派駐第四紀檢監(jiān)察組對集中采購工作全程監(jiān)督管理。
2.組建專家組。由醫(yī)療保障部門、醫(yī)院管理、中醫(yī)中藥專家等相關(guān)領(lǐng)域人員任專家組成員，負責(zé)政策提供、采購操作、開標評審等工作。專家根據(jù)工作要求和產(chǎn)品特點，分類、分組從專家?guī)熘挟a(chǎn)生。
八、責(zé)任與權(quán)力
1.誠信互利，保證信譽。建立寧波市奉化區(qū)中藥配方顆粒供應(yīng)信譽體系，中藥配方顆粒生產(chǎn)企業(yè)需按規(guī)定進行配送，并建立生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)急儲備、庫存和停產(chǎn)報告制度。出現(xiàn)不按合同供貨、不能保障質(zhì)量等情況時，將采取賠償、懲戒、退出、備選等措施，確保中藥配方顆粒質(zhì)量可靠和供應(yīng)穩(wěn)定。
2.確保質(zhì)量，保障供應(yīng)。嚴格執(zhí)行質(zhì)量入圍標準和供應(yīng)入圍標準，防止不顧質(zhì)量的唯低價中標。中標企業(yè)提供的中藥配方顆粒應(yīng)是質(zhì)量合格產(chǎn)品，符合現(xiàn)行國家或行業(yè)技術(shù)及相關(guān)標準規(guī)定。若出現(xiàn)提供劣質(zhì)產(chǎn)品、無故中斷供貨等情況時，將終止其在奉化市場供應(yīng)并列入黑名單。
3.保證回款，降低成本。醫(yī)療機構(gòu)必須按時向中標企業(yè)進行貨款結(jié)算，從到貨之日起貨款支付時間最長不得超過90天。
九、其他
本采購期內(nèi)，如遇上級部門政策調(diào)整的，將統(tǒng)籌考慮本次集中采購結(jié)果，并按照實際情況進行相應(yīng)調(diào)整。
本方案由寧波市奉化區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)中藥配方顆粒集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。