各區(qū)醫(yī)療保障局、北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局，各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)：
按照國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室統(tǒng)一部署，現(xiàn)就報送第十一批國家組織藥品集中采購品種需求量有關(guān)事項通知如下：
一、品種范圍
本次報送品種范圍詳見《國采第十一批報量品種目錄》（附件）。
二、報送機構(gòu)范圍
本市所有公立醫(yī)療機構(gòu)（含軍隊醫(yī)療機構(gòu)）均應(yīng)參加，非公立醫(yī)保定點醫(yī)療機構(gòu)按照醫(yī)保定點協(xié)議管理要求參加。鼓勵其他醫(yī)療機構(gòu)積極參與。
三、信息報送及賬號領(lǐng)取方式
（一）醫(yī)療機構(gòu)報送方式
本次報送工作采用線上直報方式進行，相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)取賬號后登錄國家醫(yī)保信息平臺（以下簡稱“國采平臺”，登錄網(wǎng)址：https://pub.smpaa.cn/blxt/login）進行報量操作，操作手冊和操作視頻可在填報界面右上角“操作文檔”下載。
（二）醫(yī)療機構(gòu)賬號發(fā)放方式
相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)登錄北京市藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)（網(wǎng)址https://ybfw.ybj.beijing.gov.cn/#/Index），進入“藥品交易結(jié)算-通知公告-集采賬號領(lǐng)取”菜單中查詢國采平臺賬號和密碼。如轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)有采購需求但系統(tǒng)內(nèi)暫無申報賬號的，請各區(qū)醫(yī)保部門及時將醫(yī)療機構(gòu)遞交的開設(shè)賬號申請匯總后報至市醫(yī)保局。
（三）各區(qū)醫(yī)保部門賬號發(fā)放方式
各區(qū)醫(yī)保部門安排專人負責轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)報量審核工作，審核用賬號和密碼將通過市醫(yī)保局OA發(fā)放。
四、工作安排
（一）醫(yī)療機構(gòu)信息填報
醫(yī)療機構(gòu)于即日起至2025年8月25日（周一）24時前完成數(shù)據(jù)填報并提交，填報時間結(jié)束后，原則上不再接受數(shù)據(jù)補報。
（二）填報信息審核
各區(qū)醫(yī)保部門指導(dǎo)轄區(qū)醫(yī)療機構(gòu)開展報量，并對報量信息進行審核，審核數(shù)據(jù)信息于8月26日（周二）17時前完成提交。
（三）匯總信息報送
市醫(yī)保局完成報量信息復(fù)核，匯總上報數(shù)據(jù)信息，并于8月27日（周三）前報送國家組織藥品聯(lián)合采購辦公室。
五、工作要求
（一）嚴格履行填報主體責任。各有關(guān)醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)高度重視本次需求量填報工作，指定熟悉相關(guān)工作的專人負責填報，綜合考慮臨床需求變化，確保報量真實、合理、準確。本次上報采購需求量數(shù)據(jù)將作為協(xié)議采購量核算基數(shù)、集采執(zhí)行情況考核以及監(jiān)測是否存在有量不報、報而不采、采而不足等問題的重要依據(jù)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，及其代管或?qū)嵭薪y(tǒng)一采購藥品的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室的歷史采購量在國采平臺單獨統(tǒng)計顯示，以上醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)獨自領(lǐng)取賬號進行需求量填報操作，避免漏報。
（二）明確報量要求，合理足量報量。各醫(yī)療機構(gòu)在報量前要認真閱讀附件中“填報說明”、“相關(guān)藥品歷史采購清單”、“藥品填報范圍”和“通用名對應(yīng)關(guān)系”等重要信息，與本院實際需求的品種、劑型、規(guī)格進行核對。在填報品種需求量時，醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)參照填國采平臺報量界面中顯示2023年、2024年兩年歷史平均采購量（即到貨數(shù)量）進行比對，報量低于平均采購量的80%時，應(yīng)作出合理說明。對于存在多個規(guī)格的品種，平臺會按其中最小規(guī)格折算平均采購量，例如某藥口服常釋劑型存在20μg和40μg兩個報量規(guī)格，該品種40μg平均采購量會按含量折算為2倍20μg采購量統(tǒng)計顯示在“兩年平均采購量”中。針對2023年和2024年新納入醫(yī)保目錄（報量界面已標識）、指南推薦地位提升等使用量呈上升趨勢的品種，要求報量力爭達到平均采購量的100%。為配合衛(wèi)生健康部門加強合理用藥管理，對限適應(yīng)癥報量的品種允許在平均采購量80%的基礎(chǔ)上適當減少報量；針對使用量可能降低的品種，如醫(yī)院相關(guān)科室調(diào)減等，允許適當減少報量；針對使用量存在不穩(wěn)定性的品種，如與季節(jié)性、流行性疾病有關(guān)等，應(yīng)綜合考慮疾病特點，合理報量，因以上原因減少報量的醫(yī)療機構(gòu)須作出說明并提供有效證明材料。對于基本醫(yī)保以外的醫(yī)療服務(wù)，例如不納入基本醫(yī)保報銷范圍的特需醫(yī)療、國際部的用藥等，醫(yī)療機構(gòu)對這部分藥品的真實用量及占比作出明確說明后，可不納入報量范圍。
（三）合理規(guī)劃廠牌規(guī)格選擇。本次報量醫(yī)療機構(gòu)可在過評規(guī)格中自主選擇相應(yīng)廠牌進行報量，若所選擇的廠牌最終中選，醫(yī)療機構(gòu)可獲得相應(yīng)比例該廠牌中選規(guī)格的協(xié)議采購量；若不需要選擇廠牌，醫(yī)療機構(gòu)在“不指定廠牌”項目中填報需求量即可，默認獲得最終選擇我市作為中選地區(qū)廠牌的協(xié)議采購量，具體執(zhí)行規(guī)則請關(guān)注國家聯(lián)采辦發(fā)布的集中采購文件。相關(guān)廠牌規(guī)格過評情況可參考國家化學藥品目錄集（網(wǎng)址https://www.cde.org.cn/hymlj）等。未過評的藥品規(guī)格的歷史用量由醫(yī)療機構(gòu)根據(jù)臨床需求自行折算至過評規(guī)格。
（四）做好與基本藥物政策銜接。報量品種清單已標識基本藥物品規(guī)，對于未過評的基本藥物規(guī)格，醫(yī)療機構(gòu)切實根據(jù)臨床需求，自行自主在過評規(guī)格中折算填報采購需求量。
（五）規(guī)范操作流程，按時完成上報。醫(yī)療機構(gòu)填報前應(yīng)認真閱讀操作手冊和培訓課件，按要求完成“采購需求維護”、“保存”、“上傳承諾函”、“上報”等一系列規(guī)定操作，主動核對提交狀態(tài)，避免“僅保存未上報”情況。承諾函上傳前應(yīng)按要求進行簽字或蓋章。報量結(jié)果提交后各醫(yī)療機構(gòu)可在“審核結(jié)果查看”界面查看提交信息，若需對報量數(shù)據(jù)進行調(diào)整，可在該界面選擇相應(yīng)信息點擊“撤回”，并回到“采購需求維護”界面重新維護保存并上報。本次報量工作有嚴格的時限要求，醫(yī)療機構(gòu)因未及時、如實、準確上報數(shù)據(jù)影響后續(xù)集中采購工作，造成后果，責任自負。
（六）嚴格審核醫(yī)療機構(gòu)報量。各區(qū)醫(yī)保部門要安排專人負責報量審核，嚴格把控審核標準，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)足量報量。在審核過程中檢查醫(yī)療機構(gòu)是否存在采購需求量與實際醫(yī)療服務(wù)能力明顯不符、報量低于平均采購量80%的說明理由缺乏合理性、上傳信息缺少簽字或蓋章等情況，不合規(guī)報量信息及時退回醫(yī)療機構(gòu)并要求其糾正后重新上報。
（七）暢通溝通渠道，加強督促指導(dǎo)。各區(qū)醫(yī)保部門要提高政治站位，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)如期做好報量工作。暢通醫(yī)療機構(gòu)溝通渠道，做好操作指導(dǎo)，對于反映集中的問題及時匯總上報市醫(yī)保局。密切監(jiān)測報量進度，對于報量進度緩慢的醫(yī)療機構(gòu)要及時提醒，對于有歷史采購量而不參與報量的醫(yī)療機構(gòu)重點關(guān)注。
特此通知。
附件：國采第十一批報量品種目錄（詳見我市招采子系統(tǒng)內(nèi)通知）
??????????國家醫(yī)保局政策解讀《第十一批藥品集采醫(yī)療機構(gòu)報量政策問答》
北京市醫(yī)療保障局
2025年8月7日