陜醫(yī)保函〔2023〕144號(hào)
各市(區(qū))醫(yī)療保障局，省公共資源交易中心，相關(guān)生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))企業(yè)：
根據(jù)《陜西省醫(yī)療保障局<關(guān)于印發(fā)國(guó)家組織藥品集中帶量采購(gòu)協(xié)議期滿后接續(xù)工作實(shí)施方案>的通知》、蘇桂陜《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)協(xié)議期滿品種省際聯(lián)盟接續(xù)采購(gòu)方案》《新疆維吾爾自治區(qū)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)“2+N”聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)協(xié)議期滿接續(xù)工作的通知》和江西聯(lián)盟《十六省(市、區(qū))聯(lián)盟藥品集中帶量采購(gòu)文件》(JX-YP2022-03)的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就做好國(guó)家組織第二至五批部分藥品和新疆“2+N”聯(lián)盟集采部分藥品采購(gòu)協(xié)議期滿接續(xù)及江西十六省(市、區(qū))聯(lián)盟藥品集采中選結(jié)果執(zhí)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、實(shí)施范圍及時(shí)間
(一)藥品范圍。第二至五批國(guó)家集采66個(gè)協(xié)議期滿接續(xù)中選藥品(見附件1)、新疆“2+N”聯(lián)盟集采1個(gè)協(xié)議期滿接續(xù)中選藥品(見附件2)、江西十六省(市、區(qū))聯(lián)盟集采5個(gè)中選藥品(見附件3),共計(jì)72個(gè)藥品。
(二)機(jī)構(gòu)范圍。全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)(含軍隊(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)),已填報(bào)需求量的醫(yī)保定點(diǎn)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)。(三)實(shí)施時(shí)間。2023年7月31日起執(zhí)行。
二、約定采購(gòu)量和采購(gòu)周期
(一)約定采購(gòu)量。國(guó)家集采接續(xù)的66個(gè)藥品、新疆“2+N”聯(lián)盟接續(xù)的1個(gè)藥品、江西十六省(市、區(qū))聯(lián)盟集采中選的5個(gè)藥品，按照各自《采購(gòu)文件》相關(guān)規(guī)則，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)上報(bào)的年度預(yù)采購(gòu)量，通過規(guī)格間折算后按比例確定采購(gòu)量，在采購(gòu)協(xié)議中予以明確。
(二)采購(gòu)周期。本次發(fā)文涉及的72個(gè)藥品采購(gòu)周期統(tǒng)一自2023年7月31日至2025年12月31日。
采購(gòu)周期內(nèi)采購(gòu)協(xié)議首年按年簽定，次年續(xù)簽至采購(gòu)周期屆滿。續(xù)簽采購(gòu)協(xié)議時(shí)，應(yīng)綜合考量醫(yī)療機(jī)構(gòu)上年度實(shí)際使用量、臨床使用情況和醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步等因素確定約定采購(gòu)量，約定采購(gòu)量原則上不少于上年度同通用名藥品的歷史采購(gòu)量按新協(xié)議時(shí)間的折算量。采購(gòu)周期內(nèi)若提前完成當(dāng)年約定采購(gòu)量，中選企業(yè)仍應(yīng)按中選價(jià)格供應(yīng)超出部分用量，直至采購(gòu)周期屆滿。
三、中選產(chǎn)品掛網(wǎng)及簽訂采購(gòu)協(xié)議
省公共資源交易中心要做好中選品種掛網(wǎng)工作，組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中選企業(yè)和配送企業(yè)在2023年7月31日前完成采購(gòu)協(xié)議簽訂工作，明確各方權(quán)利與責(zé)任，保障采購(gòu)周期內(nèi)任務(wù)量完成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)通過省醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)交易，規(guī)范采購(gòu)流程，及時(shí)確認(rèn)入庫(kù)，不得線下采購(gòu)。如省際聯(lián)盟集采涉及的6個(gè)藥品在采購(gòu)周期內(nèi)，納入國(guó)家集采范圍，在采購(gòu)協(xié)議期滿后執(zhí)行國(guó)家集采中選結(jié)果。同通用名下非中選產(chǎn)品(規(guī)格),按照我省藥品陽(yáng)光掛網(wǎng)動(dòng)態(tài)調(diào)整的有關(guān)規(guī)定，聯(lián)動(dòng)全國(guó)省級(jí)醫(yī)藥集中采購(gòu)平臺(tái)最低價(jià)掛網(wǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)降價(jià)。
四、落實(shí)帶量采購(gòu)相關(guān)政策措施
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)暢通集采中選藥品進(jìn)院渠道，根據(jù)臨床用藥需求優(yōu)先采購(gòu)使用中選產(chǎn)品，并按采購(gòu)合同完成約定采購(gòu)量，原則上在采購(gòu)周期內(nèi)同通用名非中選產(chǎn)品使用量不得超過中選產(chǎn)品使用量。各相關(guān)部門及單位要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工，全面落實(shí)陜西省醫(yī)療保障局等六部門《關(guān)于印發(fā)陜西省推動(dòng)藥品集中帶量采購(gòu)工作常態(tài)化制度化開展實(shí)施方案的通知》(陜醫(yī)保發(fā)〔2021〕55號(hào))中“強(qiáng)化質(zhì)量保障、確保供應(yīng)配送、做到優(yōu)先使用、改進(jìn)結(jié)算方式、做好標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同、完善激勵(lì)機(jī)制”等集采政策措施，加強(qiáng)對(duì)中選產(chǎn)品采購(gòu)、配備使用、供應(yīng)、回款及產(chǎn)品質(zhì)量等工作的監(jiān)管，保障臨床使用需求，確保集采中選結(jié)果落地見效，持續(xù)減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
五、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管力度
各市(區(qū))要加強(qiáng)集采工作精細(xì)化管理，要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)集采政策納入定點(diǎn)協(xié)議管理和公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)績(jī)效考核，并將考核結(jié)果與下一年度醫(yī)保費(fèi)用額度掛鉤，開展“每月監(jiān)測(cè)、季度通報(bào)、年度考核”,重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行協(xié)議采購(gòu)量進(jìn)度、藥款按期結(jié)算、同通用名非中選藥品采購(gòu)數(shù)量占比超標(biāo)情況開展監(jiān)管工作，切實(shí)讓集采藥品中選結(jié)果落地見效。省公共資源交易中心要做好日常供應(yīng)和配送監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)關(guān)注供需變化，及時(shí)研判短缺風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)未能良好履約和因商業(yè)賄賂等違法行為受到處罰的企業(yè)，積極運(yùn)用我省招采信用評(píng)價(jià)有關(guān)條款予以懲戒，并及時(shí)報(bào)告省醫(yī)保局。
陜西省醫(yī)療保障局
2023年7月17日